الإدارة الانتخابية الحكومية

تقوم الإدارة الانتخابية الحكومية في تلك البلدان التي تعمل فيها السلطة التنفيذية على تنظيم وإدارة العمليات الانتخابية، وذلك من خلال إحدى الوزارات (كوزارة الداخلية مثلاً) و/أو من خلال سلطاتها المحلية. وعادةً ما يقف على رأس الإدارة الانتخابية الحكومية العاملة على المستوى الوطني أحد الوزراء أو الموظفين الحكوميين، وتكون مسؤولة في كافة الحالات أمام أحد الوزراء الأعضاء في السلطة التنفيذية. وباستثناء بعض الحالات القليلة لا تتألف هذه الإدارة من أعضاء، وتقع ميزانيتها ضمن ميزانية إحدى الوزارات أو السلطات المحلية.

ومن البلدان التي تعتمد هذا الشكل في إدارتها الانتخابية كل من:

بريطانيا (فيما يتعلق بالانتخابات فقط وباستثناء الاستفتاءات)

تونس

الدنمارك

سنغافورة

سويسرا

سيشيل

الولايات المتحدة الأمريكية

وفي كل من بريطانيا، السويد، سويسرا والولايات المتحدة يعهد للسلطات المحلية تنظيم وإدارة العمليات الانتخابية، مع العلم أن الإدارة الانتخابية الوطنية في كل من السويد وسويسرا تضطلع بمهمة وضع وتنسيق السياسات الانتخابية العامة.

الخواص الواجبة والممكنة وغير الممكنة في المؤسسة الانتخابية في ظل الإدارة الانتخابية الحكومية

الخواص الواجبة

• تتبع تنظيمياً لإحدى الوزارت أو الدوائر الحكومية أو السلطات المحلية

• تخضع لتوجيهات الحكومة في تنظيم وتنفيذ الانتخابات

• تكون مسؤولة كلياً أمام السلطة التنفيذية في كل ما يتعلق بالسياسات الانتخابية، وتنفيذها وتمويلها وإدارتها

• تنحصر صلاحياتها بالمسائل التنفيذية فقط

• قد تتشارك على الأغلب في إدارة الانتخابات مع وزارات وإدارات أخرى وسلطات محلية

• يقوم على رأسها أحد الوزراء أو الموظفون الحكوميون

• تعتبر ميزانيتها جزءً من ميزانية إحدى الوزارات أو ميزانيات السلطات المحلية

• يتبع موظفوها بشكل أساسي الوظيفة العامة

الخواص الممكنة

• يمكن أن تشكل دائرة أو مصلحة حكومية مختصة أو أن تقع ضمن سلطة محلية

• يمكن أن تشترك في مسؤولياتها التنفيذية مع دوائر حكومية أخرى أو مع السلطات المحلية

• باستثناء بعض الحالات فهي لا تتألف من أعضاء، بل لها أمانة عامة فقط

• يتم انتقاء موظفيها (وأعضائها في حال وجودهم) من قبل السلطة التنفيذية فقط

• لا تتألف من أعضاء عادةً، لذا فلا داعي للضمانات المتعلقة بمدة العضوية

• يمكنها تقبل التمويل من قبل البلدان المانحة

• يمكن لها الاعتماد على موظفين من خارج الوظيفة العامة

الخواص غير الممكنة

• لا تكون مستقلة تنظيمياً عن السلطة التنفيذية

• لا تتمتع بصلاحية وضع الضوابط القانونية بشكل مستقل

• لا تتمتع بصلاحية اتخاذ القرارت الخاصة بميزانيتها

• لا يمكنها توظيف أو عزل موظفيها