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Colaboradores de elecciones y tecnología

El área temática elecciones y tecnología fue una de las tres áreas que se desarrollaron después de que se lanzara la página Web en 1998 (las otras dos áreas fueron elecciones y medios e integridad electoral).

Después de su elaboración, el equipo de trabajo tomó conciencia de que el uso de la tecnología en las elecciones impacta muchos aspectos de la administración electoral, motivo por el cual merecía su propia área temática. A diferencia de los otros temas que se enfocan en áreas específicas relacionadas con la organización de las elecciones, como sistemas electorales, partidos y candidatos, educación al electorado y delimitación de distritos; elecciones y tecnología trasciende todas las facetas del proceso electoral.

En el año 2000, Therese Laanela que era administradora del proyecto ACE de IDEA internacional (Instituto para la Democracia y Asistencia Electoral), se convirtió en coordinadora del área temática de elecciones y tecnología. Ella le asignó el trabajo de escritor principal a Phil Green, que es Comisionado Electoral del Territorio de la Capital Australiana (TCA) y que contribuyó con el área temática escrutinio de votos.

Phil ha sido Comisionado Electoral desde 1994, posición que aún ocupaba cuando escribió los temas en el 2006. De 1982 a 1992 trabajó para la Comisión Electoral de Australia. La Comisión Electoral se estableció en 1994 para conducir las elecciones de la Asamblea Legislativa, que es el Parlamento de la capital de Autralia. Phil tuvo la ventaja de que el nuevo organismo electoral fue capaz de adoptar la tecnología electoral de forma temprana, utilizando las computadoras para automatizar muchas de las tareas electorales.

Cuando Phil comenzó a trabajar en el área de elecciones y tecnología, estaba introduciendo un sistema electrónico de votación y escrutinio para las elecciones de la Asamblea Legislativa. Este sistema fue usado subsecuentemente con mucho éxito en las elecciones Legislativas de los años 2001 y 2004. El sistema de votación electrónico sigue siendo el único sistema que se usa para las elecciones parlamentarias de Australia (como en marzo de 2006).

Phil se percató de que el área temática debería exponerse desde una perspectiva de la administración electoral, en lugar de un punto de vista técnico. Ya que existen muchos manuales con instrucciones técnicas, pero no se tienen guías personales que expliquen cómo aplicar la tecnología en las elecciones. Después de que Therese y otros miembros del equipo de ACE le dieron algunos lineamientos iniciales, Phil comenzó a escribir, pidiendo licencia sin pago durante varios meses de su trabajo como Comisionado Electoral.

La primera versión del área temática estuvo disponible en el 2001 en la página Web de ACE, incluyó estudios de caso que suministraron colaboradores de todo el mundo, incluyendo a Palestina, Rusia, Santa Lucía y Estados Unidos. Debido a la naturaleza de la tecnología, el contenido inmediatamente se volvió anticuado por el surgimiento de nuevos programas, equipos y experimentos en la tecnología para la votación. Las elecciones en Estados Unidos del 2001 atrajeron la atención del mundo por el uso de sistemas para la votación electrónica, desde perforación de tarjetas hasta llamadas telefónicas para confirmar el registro de los electores.

Los miembros del equipo de trabajo de ACE están conscientes de que el área temática de elecciones y tecnología necesita actualizarse regularmente para mantener la vigencia e importancia, razón por la cual se solicitó a Maria Helena Alves que desempeñe dicha tarea; ella fue miembro fundador del proyecto ACE y administradora del proyecto del departamento de las Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales hasta finales del 2002.

Helena construyó una carrera como ingeniera en programación de sistemas en la industria privada, hasta que en 1981 se unió al Centro de Cómputo de las Naciones Unidas en Nueva York. En 1990 comenzó a trabajar en el Departamento de Cooperación y Desarrollo Técnico de las Naciones Unidas, en donde se desempeñó como Consejera de sistemas de Tecnología Informática para agencias del sector público en países en vías de desarrollo. En 1992 comenzó a involucrarse en la organización de elecciones y desde entonces ha diseñado y administrado varios proyectos de asistencia técnica de las Naciones Unidas. También ha participado en varias misiones de asistencia técnica para evaluar las necesidades de las Comisiones Electorales y ayudarles con cuestiones técnicas.

Su contribución con asistencia técnica para varios organismos electorales permitió que Helena se diera cuenta de que se necesita información más amplia sobre las cuestiones relativas a la administración electoral. En 1995 fue invitada por Horacio Boneo, que fue el primer director de asistencia electoral de IDEA, a participar en una sesión con expertos de todo el mundo para dar ideas sobre cómo crear e instrumentar una fuente de información sobre administración y costo de las elecciones que fuera accesible para todo el mundo.

Helena adoptó el programa piloto que surgió en la reunión y continuó trabajando en él para definir el enfoque técnico y los requerimientos de contenido de la publicación electrónica de ACE, aunque ya no trabajaba para las Naciones Unidas. Ella coordinó los preparativos para elaborar las áreas temáticas de delimitación de distritos, integridad electoral, marco jurídico y logística electoral de las versiones 0 y 1 del proyecto ACE.

Helena se siente orgullosa de lo que el proyecto ACE ha conseguido, así como de trabajar con un fabuloso grupo de personas provenientes de las distintas organizaciones que lo apoyan. Además, afirma que esta experiencia ha sido una de las más gratificantes de su vida profesional.

Helena también comparte la opinión de Phil y de otros miembros del proyecto ACE, ya que considera que el área temática de elecciones y tecnología se explica mejor desde la perspectiva de la administración electoral. A su vez, en toda el área temática se encuentran referencias sobre fuentes más técnicas para contribuir con este tipo de necesidades.

 

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