Contenido de los códigos de conducta
A continuación se precisan algunas de las disposiciones generalmente aceptadas en cuanto al comportamiento de los partidos políticos durante una campaña electoral democrática.
Aplicación del código
El término partido o parte contratante del código puede incluir a:
- Cualquier entidad que suscribe el código de conducta, incluyendo a partidos políticos, candidatos independientes, alianzas o coaliciones de partidos y movimientos políticos y;
- Los dirigentes, oficiales, candidatos, miembros y representantes de cualquier entidad que suscriba el código de conducta. Sin embargo, el partido no es totalmente responsable de los actos de sus miembros si hace un esfuerzo de buena fe por informarles sobre su contenido y motivarlos a cumplirlo.
Principios del código
- La legitimidad de un gobierno elegido mediante elecciones democráticas multipartidistas reside en estos principios:
- Que los electores son capaces de tomar una decisión informada como resultado de haber sido informados a lo largo de la campaña electoral de las políticas y cualidades de todos los partidos políticos y candidatos y;
- Que los electores pueden votar libremente, sin temor a ningún acto de coacción, interferencia o influencia indebidas.
- Todos los partidos, al aceptar el código de conducta para la campaña electoral, se han adherido a él de manera voluntaria y de buena fe y se comprometen con estos principios para que:
- Esos principios sean observados;
- Las elecciones sean reconocidas como expresión de la libre voluntad de los votantes y;
- El resultado de su decisión sea respetado por todos.
- En cualquier asunto relativo a las elecciones, cualquier partido se conducirá de conformidad con las disposiciones establecidas en los siguientes apartados:
Cumplimiento con el código
- Un partido que ha suscrito el código:
- Estará obligado con él.
- Tomará medidas decisivas para prohibir a sus dirigentes, oficiales, candidatos y miembros que lo infrinjan.
- Tomará todas las medidas razonables para desalentar cualquier tipo de conducta por parte de sus simpatizantes que, de ser efectuada por algún oficial, candidato o miembro del partido, constituyera una violación al código y;
- No abusará del derecho a denunciar presuntas violaciones al código, ni presentará denuncias falsas, frívolas o veniales.
- El líder de un partido que ha suscrito el código emitirá directrices para que los oficiales, candidatos, miembros y simpatizantes del partido:
- Se familiaricen con el código.
- Lo observen.
- Tomen todas las medidas necesarias para asegurar su cumplimiento.
Sujeción a la ley
Un partido que ha suscrito el código se sujeta a las leyes, reglas y regulaciones vigentes, así como a cualquiera que se adopte con posterioridad a la entrada en vigor del código.
Manejo de las campañas
- Un partido que ha suscrito el código:
- Respetará los derechos y libertades de los demás partidos para realizar campañas y para difundir sus programas y propuestas políticas sin temor.
- Se conducirá de tal forma que respete los derechos de otros partidos, de los electores y de otros miembros de la comunidad.
- Respetará la libertad de prensa.
- Utilizará sus buenos oficios para tratar de asegurar que todos los partidos tengan posibilidad de acceso a todos los electores potenciales.
- Buscará asegurar que todos los electores potenciales que deseen participar en actividades políticas disfruten de la libertad para hacerlo.
- Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
- Obstruir o interferir en las tareas profesionales de los periodistas, o interrumpir, frustrar o interferir en las actividades de campaña de otros partidos;
- Impedir la distribución de carteles o materiales informativos de otros partidos y candidatos.
- Destruir o maltratar los carteles de otros partidos y candidatos.
- Impedir que cualquier otro partido lleve a cabo reuniones, mítines o manifestaciones.
- Tratar de impedir que una persona asista a los actos o concentraciones políticas de otro partido.
- Alentar a sus simpatizantes a llevar a cabo cualquier actividad prohibida por el código o ignorar esos actos.
El proceso electoral
- Un partido que ha suscrito el código:
-
Cooperará con las autoridades electorales a fin de asegurar: una votación pacífica y ordenada; la plena libertad de los electores para ejercer su derecho al voto sin estar sujetos a ningún acto de presión o intimidación; la integridad de los oficiales electorales antes, durante y después de la votación y la secrecía del voto.
-
Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
-
Tratar de captar votos mediante la ocupación por la fuerza de los sitios de votación o a través de actividades ilícitas dentro de los recintos electorales,
-
Interferir injustificadamente o de mala fe en las funciones de los oficiales electorales o alterar el proceso de emisión o escrutinio de los votos.
-
Informar falsamente a los electores que sus votos no serán secretos.
Aceptación del resultado de una elección libre y justa
- Un partido que ha suscrito el código:
- Aceptará el resultado de una elección que haya sido certificado.
- Presentará cualquier impugnación sólo ante la autoridad competente para resolverla.
- Aceptará y cumplirá la decisión final que adopte la instancia responsable de resolver cualquier impugnación y alentará a sus miembros y simpatizantes a hacer lo mismo.
Lenguaje
- Un partido que ha suscrito el código:
- Organizará y conducirá su campaña electoral de una forma que contribuya a generar una atmósfera pacífica durante el periodo de campaña, la votación, el escrutinio y el periodo post-electoral
- Actuará con un sentido de responsabilidad y dignidad.
- Los oradores en un acto de campaña evitarán el uso de un lenguaje que:
- Difame o incite al odio.
- Amenace o incite a la violencia contra cualquier otra persona o grupo.
- Un partido que ha suscrito el código no distribuirá, ni de manera oficial ni anónima, panfletos, carteles o boletines que contengan un lenguaje o cualquier otro tipo de material que amenace o incite a la violencia.
- Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
- Imitar los símbolos de otro partido.
- Robar, maltratar o destruir materiales políticos o de campaña de otro partido.
- Alentar a sus simpatizantes a realizar cualquier acto prohibido por el código o ignorar cualquier acción de este tipo.
Intimidación y violencia
- Un partido que ha suscrito el código acepta que cualquier acto de intimidación es inadmisible y se compromete a:
- Emitir directrices que prohíban expresamente a sus oficiales, candidatos, miembros y simpatizantes realizar cualquier acto de intimidación;
- Manifestarse expresamente contra cualquier amenaza o acto de violencia, contra cualquier acto de vandalismo o desorden público promovido o perpetrado por sus oficiales, candidatos, miembros o simpatizantes y denunciar públicamente cualquier acción de este tipo.
- Respetar a otras personas y partidos, así como a sus bienes.
-
El dirigente de un partido que ha suscrito el código instruirá a sus oficiales, candidatos o miembros y simpatizantes para que ningún tipo de arma sea llevada a ningún acto político o de campaña.
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Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
-
Permitir o involucrarse en cualquier tipo de acción violenta para demostrar su fuerza o supremacía.
-
Causar daños a cualquier propiedad pública o privada.
-
Permitir que sus simpatizantes realicen cualquiera de estos actos.
Abusos
- Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
- Abusar de cualquier posición de poder, privilegio o influencia para fines políticos, ofreciendo recompensas o amenazando con castigos o de cualquier otra forma.
- Utilizar cualquier recurso público para fines de campaña.
- Para efectos del código, el término “posición de poder, privilegio o influencia” puede comprender cualquier posición de carácter familiar, patriarcal, gubernamental, policial, militar o de autoridad tradicional.
- Un partido que ha suscrito el código se abstendrá de:
- Coaccionar u ofrecer cualquier tipo de recompensa, monetaria o en especie, de manera indirecta, para que una persona vote a favor o en contra de un partido o candidato en lo particular; haga entrega o destruya su documento electoral o se abstenga de votar.
- Coaccionar u ofrecer cualquier tipo de recompensa, monetaria o en especie, de manera indirecta, para que una persona se postule como candidato o deje de hacerlo, o se retire de la contienda cuando ya ha sido registrado.
- Promover el apoyo o asistencia de cualquier servidor público para favorecer o desalentar la elección de un candidato.
Comunicación permanente
- Un partido que ha suscrito este código:
- Realizará todos los esfuerzos a su alcance para mantener comunicación con todos los demás partidos que han suscrito el código.
- Participará en foros para examinar temas de interés común durante el periodo de campaña electoral.
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