Normalmente, es esencial comprender el contexto dentro del cual se conducirán los programas de educación al votante. Esta evaluación debe comprender un entendimiento de los votantes en sí, así como de los recursos disponibles para promover el programa.

Las evaluaciones de contexto son aún más importantes en entornos de transición, donde es probable que haya cambios significativos en el ambiente electoral. Estos pueden incluir una nueva constitución, leyes electorales promulgadas o modificadas recientemente, cambios en procedimientos electorales, la introducción de nuevos sistemas de representación o de tecnologías electorales, la creación de una autoridad electoral permanente o de organismos representativos a nivel local, el crecimiento de los partidos políticos y grupos de la sociedad civil, la concesión del derecho al voto a ciertos segmentos de la población, grandes movimientos de ciudadanos (incluyendo personas desplazadas como resultado de la guerra), mejoras o tal vez empeoramiento de la infraestructura del país, la proliferación de medios de comunicación, etcétera.

Entender el contexto contribuye a que los programas sean relevantes y significativos. Es igualmente importante asegurarse que los programas serán no solamente efectivos, sino diligentemente evaluados después de ser completados.

En relación con los votantes, los educadores desearán conocer sus antecedentes básicos para después, haciendo uso de las mejores técnicas disponibles, determinar las necesidades educativas u objetivos electorales de los grupos particulares.