La participación histórica como una herramienta de planeación

El análisis de los índices de participación electoral estimada o esperada es un soporte básico para la instrumentación de actividades de logística electoral eficientes y orientadas por una vocación de servicio, así como para la ubicación de los sitios de votación, una asignación efectiva de todos los recursos y para enfocar los servicios de información al votante. El análisis de las tendencias de votación es un factor indispensable en la planeación de la logística electoral.

Sin embargo, en algunas sociedades el análisis de las tendencias del pasado puede no ser una guía confiable. Probablemente este sea el caso cuando:

• Haya habido cambios significativos en el sistema electoral o en las reglas de elegibilidad de los votantes;
• Se hayan registrado grandes reasentamientos de la población;
• Exista gran incertidumbre o un amplio malestar acerca del ambiente político dominante;
• Se esté desmontando un régimen antidemocrático;
• Exista alguna emergencia derivada de una situación de conflicto.

En estos casos, resulta útil la información de investigaciones actuales sobre las actitudes electorales en situaciones análogas. Sin embargo, bajo estas circunstancias generalmente se requerirá poner un gran énfasis en los volúmenes y la flexibilidad de los recursos de contingencia.

Sistemas obligatorios

Los sistemas electorales de carácter obligatorio respecto al registro electoral (ya sea como un registro separado o vinculado al registro civil obligatorio), o a la emisión del voto, requerirán de métodos distintos a los de los sistemas voluntarios tanto para el suministro de la logística electoral como para el enfoque que se le dé a la información para los votantes.