Sommaire

Le document « Focus sur… » d’ACE se donne pour but de contribuer à une meilleure assistance électorale. Le document s’appuie sur la publication d’International IDEA, reprenant les conclusions de la conférence sur « Une assistance électorale plus efficace et plus durable » qui s’est tenue à Ottawa, au Canada, en mai 2006, sous les auspices d’International IDEA et de l’Agence canadienne de développement international. L’ événement a coïncidé avec le lancement international de la nouvelle version du Réseau de savoir électoral ACE, lequel ouvre de nouveaux champs d’application dans le cadre des programmes d’assistance électorale ACE, s’adressant à l’ensemble des praticiens électoraux, les organismes d’aide et les agences de développement. Il y a sept ans, la première reconnaissance officielle des élections, perçues comme « processus » plutôt que comme un « événement » n’a pas généré une prise de conscience immédiate de la part des organismes d’aide et des agences de développement. La transition entre une assistance axée sur l’ événement et une assistance axée sur un processus et sur la demande, dans le cadre du programme d’assistance électorale, a été longue, et cela pour un certain nombre de raisons. Le « changement de paradigme » dans la démarche n’est toujours pas une réalité. Il reste, par conséquent, un travail considérable à accomplir avant la transition complète. Le présent document « Focus sur… » plaide en faveur de la thèse que le travail qui reste à réaliser porte essentiellement sur la construction de capacités, aussi bien au niveau de l’agence de développement qu’à celui du pays partenaire. Les initiatives mises en oeuvre, au cours des trois dernières années, dans le champ de l’assistance électorale, par la Commission européenne, le Programme des Nations unies pour le développement et International IDEA, ainsi que le récent programme des CE-PNUD, « Initiative de formation commune sur l’assistance électorale efficace », seront analysés dans le présent contexte. Cela représente une première évaluation de la façon dont l’assistance électorale est délivrée sur le terrain et de l’effet produit par ces idées nouvelles, créant, en ce domaine, d’autres priorités pour les agences de développement. Des services d’ information et de formation peu coûteux ainsi que des outils pour la construction des capacités tels que le Réseau de savoir électoral ACE et BRIDGE jouent un rôle de plus en plus décisif dans l’effectivation de l’assistance électorale.