Голосование Блоком – Преимущества Недостатки
Голосование Блоком – Преимущества
Голосование Блоком часто приветствуется в силу того, что оно оставляет избирателю возможность голосовать за отдельных кандидатов и позволяет формировать избирательные округа географически разумных размеров. В то же время, особый акцент в ней ставится на роль партий и усиление тех партий, в которых особенно выражена сплоченность и организованность.
Голосование Партийным Блоком имеет следующие преимущества:
Дает возможность партиям представлять смешанные списки кандидатов с тем, чтобы стимулировать представительство этнических меньшинств.
Голосование Блоком – Недостатки
При Голосовании Блоком, когда избиратели подают свои голоса за кандидатов одной партии, как часто и бывает, в системе возникает тенденция преувеличивать все недостатки FPTP, в частности, его непропорциональность. Например, на Маврикии в 1982 и 1995 годах бывшая оппозиция получила все места в законодательном органе, имея при этом, соответственно, только 64% и 65% голосов. Это создало большие сложности для эффективной работы парламентской системы, основанной на концепции управления и оппозиции.
По тем же причинам Филиппины отходят от системы голосования блоком и ориентируются на систему выборов пропорционального представительства по списку (PR).
Основным недостатком Голосования Партийным Блоком является его «супермажоритарные» результаты, когда одна партия может получить почти все места с помощью простого большинства голосов. Например, на выборах 1991 года в Сингапуре шестьдесят один процент голосов дал Партии Народного Действия девяносто пять процентов всех мест в парламенте.
Голосование Блоком
Голосование Блоком представляет собой простое использование системы First Past the Post (FPTP) (См. Система FPTP) в многомандатных округах. Каждому избирателю дается возможность подать столько голосов, сколько мест должно быть заполнено, и они также свободно могут проголосовать за отдельных кандидатов вне зависимости от их партийной принадлежности. В большинстве систем Голосования Блоком можно использовать по желанию либо наибольшее, либо наименьшее количество голосов. По состоянию на сентябрь 1997 года, избирательные системы голосования блоком использовались палестинским руководством, на Бермудах, Фиджи, в Лаосе, на Американских Виргинских островах, в Таиланде, на Мальдивах, в Кувейте, на Филиппинах и Маврикии. Эта система также применялась в Иордании в 1989 году и в Монголии в 1992 году, но была изменена в обеих странах в силу неблагоприятных результатов, которые она дала. Несколько мест в британской Палате общин, в частности Университетские места, вплоть до 1945 года избирались именно Голосованием Блоком.
Голосование Партийным Блоком (ПБ)
Для избрания ряда членов своего парламента (в Джибути и Ливане – всех, в Сингапуре, Тунисе и Сенегале – почти всех) в пяти странах используется избирательная система, которая находится где-то посередине между FPTP и голосованием блоком, как описывалось выше. Мы будем называть эту систему Голосование Партийным Блоком. Как и в процессе FPTP, избиратели, обычно, имеют право на один голос, но в отличие от FPTP, выборы проводятся в многомандатных округах, а избиратели скорее выбирают между партийными списками кандидатов, а не отдельных лиц. Партия, набравшая наибольшее число голосов, получает все места в данном округе, и весь список ее кандидатов соответствующим образом избирается. Как и при FPTP, здесь нет необходимости в получении абсолютного большинства голосов.
В некоторых странах ГПБ применяется с тем, чтобы обеспечить сбалансированное этническое представительство, поскольку это дает возможность партиям представлять на выборах разнообразные с этнической точки зрения списки кандидатов. Например, в Ливане каждый партийный список должен включать различных кандидатов из разных этнических групп. В Сингапуре существует ряд одно и многомандатных округов. И в то время как члены парламента, получающие места от одномандатных округов, избираются по системе FPTP, большинство членов парламента избираются от многомандатных округов, так называемых избирательных округов коллективного представительства, каждый из которых возвращает от трех до шести членов из единого списка партии или отдельных кандидатов. Из числа кандидатов, занесенных в каждый список от партии или группы, по крайней мере, один должен быть малайцем, индийцем или представителей какого-либо иного меньшинства. Избиратели должны выбрать один из этих различных списков кандидатов, при этом они могут проголосовать лишь один раз. Имея право только на один голос, в большинстве округов избиратели фактически выбирают всех членов одним голосованием. В Сингапуре в некоторых обстоятельствах практикуется выделение мест для «сильнейшего проигравшего» из числа кандидатов оппозиции, так же как и в Эквадоре, где, если партия, занявшее второе место по числу голосов, получает половину от количества голосов, поданных за ведущую партию, ей в награду предоставляется место
Система голосования блоком
Голосование блоком (ГБ/ BV) это просто использование мажоритарного голосования в многомандатных округах. Избиратели имеют ровно столько голосов, сколько есть мандатов в их округе, и они, как правило, могут голосовать за любого кандидата независимо от его партийной принадлежности. В большинстве систем голосования блоком избиратели могут использовать любое по собственному усмотрению количество своих голосов. Данная система использовалась в Иордании в 1989, в Монголии в 1992 и на Филиппинах и в Таиланде в 1997 году, однако во всех этих странах она была заменена из-за неудовлетворительности результатов, к которым она привела.
Преимущества и недостатки системы голосования блоком
Преимущества системы голосования блоком
Система голосования блоком ценится за то, что, с одной стороны, она сохраняет за избирателями возможность голосовать за отдельных кандидатов и обеспечивает разумные пределы географических округов, а с другой стороны, она, как и система относительного большинства, повышает роль партий и способствует усилению тех партий, которые проявляют большую, чем другие, организованность и сплоченность.
Недостатки системы голосования блоком
Однако система голосования блоком может иметь непредвиденные и часто нежелательные влияния на исход выборов. Например, когда при голосовании блоком все избиратели отдают свои голоса за кандидатов единственной партии, еще с большей интенсивностью проявляется большинство недостатков системы относительного большинства, в особенности присущая ей диспропорциональность. Такой нежелательный сценарий наиболее вероятен, когда партии выдвигают кандидата на каждую вакансию по системе голосования блоком и побуждают избирателей поддерживать каждого кандидата из их списка. Например, в Республике Маврикий в 1982 и 1995 году, партия, находящаяся до выборов в оппозиции, получила все места в парламенте, набрав соответственно только 64% и 65% голосов. Это создало большие сложности в эффективной работе парламентской системы, основанной на концепции правительства и оппозиции. Использование мест “лучших из проигравших” в Республике Маврикий лишь частично компенсирует эту слабую сторону.
В Таиланде считают, что голосование блоком привело к стимулированию фрагментации партийной системы. Так как голосование блоком позволяет избирателям голосовать в одном и том же округе за кандидатов более чем одной партии, члены одной партии могут получить стимул вести конкурентную борьбу друг против друга. Поэтому существуют мнения, что данная система голосования способствует внутрипартийной фракционности и коррупции.
Вследствие вышеприведенных моментов, в последние годы в ряде стран отказались от системы голосования блоком в пользу других систем. В Таиланде и Филиппинах в конце 1990-х гг. сменили эту систему на смешанную. В обоих случаях основным обоснованием изменений явилась необходимость борьбы против подкупа голосов, а также необходимость укрепления политических партий.
