في البلدان التي تعمل وفقًا للنموذج المستقل أو المختلط لهيئة إدارة الانتخابات، يتحدد الإطار العام لعضوية الهيئة من خلال التشريع الانتخابي. وهناك العديد من النصوص القانونية التي تعالج هذا الأمر الحرج. وهناك فارق أساسي بين هيئة إدارة الانتخابات القائمة على التعددية الحزبية وبين هيئة إدارة الانتخابات القائمة على.الخبراء. وبوجه عام، يفترض النموذج القائم على التعددية الحزبية أن القرارات عادة ما تكون سياسية ويتيح لكل حزبي سياسي أن يختار بعض الأعضاء، بفرض أن كل حزب سيضمن من خلال ذلك ألا تفضّل القرارات بعض الأحزاب على بعض بصورة غير صحيحة. وفي المقابل، يفترض النموذج القائم على الخبراء أن القرارات تكون قانونية أو فنية في المقام الأول، ويبحث عن أشخاص يمتلكون الخبرة اللازمة للتعامل مع مثل هذه القضايا بكفاءة.