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total countries/territories: 84
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Answers |
Comments |
Verified |
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Albania
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Automatic check of constitutionality in case of constitutional referendums
Art 124 Electoral Code: Within 60 days of receipt of the request, the Constitutional Court examines in advance the constitutionality of holding the constitutional referendum initiated according to section 4 or 5 of article 177 of the Constitution.
The check of legality, within the verification of the request,
Source:
Art 124 electoral code
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2006/11/02
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Algeria
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d. Not applicable
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Source:
Article 174, Constitution
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2005/04/29
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American Samoa
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d. Not applicable
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Source:
Filivaa M. Mageo, Deputy Director of Elections, Territorial Election Office
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2007/01/08
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Andorra
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d. Not applicable
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2006/10/26
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Argentina
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a. An automatic check is part of the initiative process
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2021/12/26
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Austria
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Upon receipt of the application to launch a public initiative, the Federal Minister of the Interior examines whether the prerequisites of the initiative are fulfilled. Especially the question whether the issue of the public initiative be a matter to be settled by federal law requires ultimate attention.
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2005/04/27
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Bahamas
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d. Not applicable
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2006/11/15
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Bahrain
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d. Not applicable
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Source:
Article 92, Constitution
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2005/05/01
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Belarus
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a. An automatic check is part of the initiative process
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The documents pertaining to the holding of the republican referendum, submitted by the initiative group, and the question (draft decision) offered for the referendum shall be submitted by the Central Commission for consideration and conclusion to the Ministry of Justice and the Prosecution Department of the Republic of Belarus, which shall verify the compliance of the question (draft decision) with the legislation of the Republic of Belarus and observance of the procedure of formation of the initiative group.
Source:
Art 114 Electoral Code
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2005/03/25
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Belgium
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d. Not applicable
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2012/05/04
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Benin
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c. Other (specify)
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Source:
voir article 121 de la constitution et les articles 22 et 23 de la loi organique sur la cour constitutionnelle.
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2005/02/23
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Botswana
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d. Not applicable
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2006/10/17
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Bulgaria
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d. Not applicable
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2006/11/03
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Burkina Faso
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d. Not applicable
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2005/04/12
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Cambodia
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d. Not applicable
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2006/11/06
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Canada
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d. Not applicable
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2006/12/10
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Chile
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d. Not applicable
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2005/04/05
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Colombia
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d. Not applicable
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2005/06/23
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Cook Islands
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d. Not applicable
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Source:
Teokoati Joseph, Chief Probation Officer, Probation Service – Ministry of Justice
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2007/01/08
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Croatia
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c. Other (specify)
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Source:
Mr. Damir Azenic, GONG
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2005/11/14
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Cyprus
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d. Not applicable
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2012/04/26
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Czech Republic
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d. Not applicable
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2006/11/27
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Côte d'Ivoire
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
DOGOU ALAIN, Rapporteur de la sous commission des operations electorales de la COMMISSION ELECTORALE INDEPENDANTE
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2005/04/07
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Denmark
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d. Not applicable
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2006/11/28
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Egypt
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d. Not applicable
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Not applicable. Only the government or president takes the initiatives.
Source:
Article 62, Constitution
Article 1, Political rights Law
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2025/09/30
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Eritrea
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
http://www.hafash.org/electorallawdraft.htm
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2005/08/26
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Estonia
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d. Not applicable
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2006/11/29
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Finland
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a. An automatic check is part of the initiative process
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2005/04/13
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Gambia
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d. Not applicable
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2006/11/09
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Ghana
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Standing Oders of Parliament.
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2005/12/15
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Guam
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Gerald A. Taitano, Executive Director, Guam Election Commission
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2007/01/10
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Iran, Islamic Republic of
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d. Not applicable
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2016/01/23
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Iraq
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b. A check only takes place if a challenge to the initiative is submitted
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Source:
Jose Maria Aranaz, Legal Advisor, UN-EAD
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2007/01/03
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Ireland
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d. Not applicable
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2012/05/10
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Israel
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d. Not applicable
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2015/03/15
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Italy
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Law of 25 May 1970, n. 352, Art. 6, 7 and 48
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2012/04/17
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Kazakhstan
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Articles 12 and 13, Law on Referendum
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2020/05/04
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Korea, Republic of
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d. Not applicable
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2006/12/25
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Latvia
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Law on National Referendums and Legislative Initiatives, 1994.
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2005/03/21
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Lebanon
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d. Not applicable
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Not applicable. Only the President and the Chamber of Deputies have the initiatives.
Source:
Articles 18 and 76, Constitution
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2005/05/17
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Liberia
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a. An automatic check is part of the initiative process
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2005/09/30
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Lithuania
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Law on referendum, 2002, article 10.
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2005/03/22
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Macedonia, the Former Yugoslav Republic of
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c. Other (specify)
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No precise regulation in this regard, according to the Law on Referendum and the constitution.
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2020/04/23
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Madagascar
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d. Not applicable
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Not provided for in law
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2005/08/25
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Malaysia
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d. Not applicable
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2007/01/07
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Mali
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a. An automatic check is part of the initiative process
b. A check only takes place if a challenge to the initiative is submitted
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Source:
Selon Monsieur Omar Kamian du CSC
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2005/06/05
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Micronesia, Federated States of
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Johnathan John, Director, FSM Elections
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2007/01/08
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Moldova, Republic of
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d. Not applicable
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2021/03/30
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Morocco
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d. Not applicable
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Source:
Article 103, Constitution
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2005/05/02
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Namibia
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d. Not applicable
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2006/10/17
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Netherlands
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d. Not applicable
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2005/09/06
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Niger
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a. An automatic check is part of the initiative process
b. A check only takes place if a challenge to the initiative is submitted
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Source:
Pr Niandou Souley Abdoulaye
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2005/06/07
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Nigeria
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d. Not applicable
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2006/12/30
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Peru
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
art. 2 de la Ley 26591Sentencia del Tribunal Constitucional del 21 de junio de 1997, art. IV del Título Preliminar y art. 8 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Nro. 27444 art. 45 y 51 de la Constitucion Politica TUPA de la ONPE aprobado mediante Resolucion Jefatural Nro. 080-2004-J/ONPEArticulo 8 de la Ley de los Derechos de Participacion y Control Ciudadanos
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2005/08/24
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Poland
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c. Other (specify)
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No regulation. The body that orders it shall decide.
Source:
Mr Henryk Bielski, Specialist in the National Electoral Office
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2005/11/13
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Portugal
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a. An automatic check is part of the initiative process
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2005/04/20
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Romania
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d. Not applicable
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2005/03/20
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Russian Federation
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a. An automatic check is part of the initiative process
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President of the Russian Federational upon the acquisition of the documents from the Central Election Commission shall forward them to the Constitutional Court, that checks if the initiative is consistent with the Constitutional regulations.
Source:
Federal Constitutional Act on the Referendum of Russian Federation of 2004. N 5/FK3 . Art.23.(1-2).
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2005/03/26
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Saint Kitts and Nevis
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d. Not applicable
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2020/04/26
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Senegal
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a. An automatic check is part of the initiative process
b. A check only takes place if a challenge to the initiative is submitted
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Source:
Tanor Thiendella Fall
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2005/06/06
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Seychelles
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
seychelles election commission manual
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2005/08/30
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Sierra Leone
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a. An automatic check is part of the initiative process
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2005/06/09
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Singapore
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d. Not applicable
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2007/01/07
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Solomon Islands
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d. Not applicable
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Source:
David Clark, Electoral Capacity Development Coordinator, Solomon Islands Election Commission
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2007/01/09
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Somalia
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
http://www.somalilandforum.com/somaliland/law/referendum-law-english.htm
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2005/08/26
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Spain
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d. Not applicable
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2012/04/18
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Sri Lanka
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d. Not applicable
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2016/02/15
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Sudan
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d. Not applicable
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Source:
Article 66, Constitution
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2005/05/03
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Sweden
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d. Not applicable
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2012/05/16
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Switzerland
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c. Other (specify)
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The text can only be checked for compatibility with constitutional principles.
Source:
Electoral Law of 17 December 1976 regulating political rights, Art. 69, 75: Official website of the Swiss administration: http://www.admin.ch/ch/f/rs/161_1/index.html (2012)
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2012/05/14
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Thailand
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d. Not applicable
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Source:
Mr. Somchai Thepareenun, Election Officer, Office of the Election Commission of Thailand
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2007/01/12
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Togo
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
Constitution 1992 titre 1 article 4 alinea 3.
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2005/05/12
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Tonga
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d. Not applicable
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2021/09/15
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Tunisia
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d. Not applicable
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Source:
Articles 2, 47 and 72 of Constitution
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2005/05/03
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Turkey
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d. Not applicable
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Source:
Art 175, 88 Constitution
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2015/06/01
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Uganda
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a. An automatic check is part of the initiative process
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Source:
http://www.africaaction.org/docs00/ugan0004.htm
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2005/08/24
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Ukraine
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d. Not applicable
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2005/03/17
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United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
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d. Not applicable
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2012/05/09
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Uruguay
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a. An automatic check is part of the initiative process
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La Constitucionalidad y Legalidad serán revisados por el órgano competente según sea el tipo de iniciativa popular que se pretenda utilizar, ya que en el ordenamiento institucional uruguayo se admiten hasta 5 opciones distintas:
1°) La establecida en el inciso 2° del artículo 79 de la Constitución vinculada a la interposición del recurso de referéndum.
Si bien el precepto constitucional no califica a la potestad que se atribuye al 25% del Cuerpo Electoral como “iniciativa”, es evidente que se trata de un caso de iniciativa popular en que se pone en marcha, el procedimiento para que se pueda convocar a referéndum previsto en dicha norma, por alguna de las dos vías que prevé la Ley N° 16.017 de 20 de enero de 1989 en la redacción dada por la Ley N° 17.244 de 30 de junio de 2000. Este procedimiento ha sido empleado en numerosas oportunidades a partir de 1987.
2°) Esa misma disposición otorga al 25% del Cuerpo Electoral, además del recurso de referéndum contra las leyes, la potestad de “ejercer el derecho de iniciativa ante el Poder Legislativo”. Esta norma consagra que el cuarto del total de integrantes del Cuerpo Electoral tiene derecho de iniciativa en materia legislativa. En la misma se establecen las limitaciones al decir que “Estos institutos no son aplicables con respecto a las leyes que establezcan tributos. Tampoco cabe en los casos en que la iniciativa sea privativa del Poder Ejecutivo. Ambos institutos serán reglamentados por ley, dictada por mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara”.
Hasta el presente, el derecho de iniciativa popular en materia legislativa nacional, nunca ha sido utilizado.
El constitucionalista Horacio Cassinelli Muñoz (“Síntesis” de enero/967, p. 40), sostiene que la iniciativa ante el Poder Legislativo “puede tener por objeto un proyecto de Ley o cualquier otro acto del Poder Legislativo” (v.gr.: Un proyecto de indulto o una moción de censura parlamentaria). De todas maneras cabe adelantar que su interposición crearía difíciles problemas interpretativos de armonización y engorrosas cuestiones de coordinación entre diferentes normas constitucionales (artículos 79 inciso 2°; 85 inciso 6°; 86; y 168 inciso 7°).
3°) El derecho de iniciativa está previsto en el literal a) del artículo 331, que consagra uno de los procedimientos habilitados para promover la reforma de la Constitución. Dice el precepto constitucional: “A) Por iniciativa del diez por ciento de los ciudadanos inscriptos en el Registro Cívico Nacional, presentando un proyecto articulado que se elevará al Presidente de la Asamblea General, debiendo ser sometido a la decisión popular, en la elección más inmediata.
La Asamblea General, en reunión de ambas Cámaras, podrá formular proyectos sustitutivos que someterá a la decisión plebiscitaria, juntamente con la iniciativa popular”.
Este es la forma en que el derecho de iniciativa más se ha utilizado por el Cuerpo Electoral en el Uruguay. Al respecto hay que mencionar a modo de ejemplo: los dos de 1958, el de 1962, uno de los cuatro proyectos plebiscitados en 1966; el que se intentó plebiscitar en 1984, pero fue impedido por la dictadura militar poco antes de iniciar el tránsito hacia la democracia; en 1989; los dos de 1994, los dos de 1999; y el de octubre de 2004.
4°) El inciso 2° del artículo 304 de la Constitución que faculta al Poder Legislativo, por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara a “instituir y reglamentar la iniciativa popular en materia de Gobierno Departamental”.
Sobre la eventualidad de su utilización, en ausencia de normas expresas, la Corte Electoral ha fijado posición sobre el tema, sobre la base de los siguientes fundamentos: a) la iniciativa en materia departamental no está instituida en la Constitución, ya que solo está prevista como posibilidad, por lo que el Legislador podría instituirla y reglamentarla, pero hasta tanto no lo haga el Cuerpo Electoral del departamento no podrá ejercer ese derecho constitucional. b) que si lo llegase a instituir, no podría, al reglamentarla, establecer que esa iniciativa culmine en un referéndum aprobatorio de una norma o resolución en asuntos de competencia del Gobierno Departamental, porque a partir de la Constitución de 1952, el referéndum está instituido como mecanismo de extinción de una norma jurídica ya sancionada, pero no como un procedimiento tendiente a suplir el pronunciamiento de los órganos llamados a expedirse.
Sin embargo, sobre este punto, hay dos aspectos a considerar: 1°) en ocasión de la reforma constitucional de 1951 más que derogar la norma, lo que se hizo fue constitucionalizarla en una solución que estaba en la Ley de 1935 y sobre la cual podían existir dudas acerca de sí era o no constitucional y por ello, es que se incluyó en la propia Carta. 2°) En la eventualidad de que hubiera sido derogada por la Constitución, como algunos sostienes, de todos modos corresponde su aplicación al amparo de lo dispuesto por el Art. 322 de la Carta que consagra: “Los preceptos de la presente Constitución que reconocen derechos a los individuos, así como los que atribuyen facultades e imponen deberes a las autoridades públicas, no dejarán de aplicarse por falta de la reglamentación respectiva, sino que ésta será suplida, recurriendo a los fundamentos de leyes análogas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admitidas”.
Una opinión distinta la aporta la Dra. Ruocco (1994:50) que sostiene: “Gros Espiell escribe que la Constitución de 1952 no derogó en forma expresa la Ley de 1935 en materia de referéndum e iniciativa; y los artículos de la ley citada, aunque anteriores al texto constitucional, puedan conceptuarse reglamentarios del mismo en cuanto no coliden con él”.
5°) El artículo 305 de la Constitución establece que “El quince por ciento de los inscriptos residentes en una localidad o circunscripción que determine la ley, tendrá el derecho de iniciativa ante los órganos del Gobierno Departamental en asuntos de dicha jurisdicción”. La redacción amplió la potestad de presentar la iniciativa ante cualquier órgano de Gobierno Departamental, y no solamente ante la respectiva Junta Local. Tampoco fue reglamentada por el Legislador y por ende, se debería acudir a lo que dispone el Art. 322 de la Constitución que señala el camino para suplir la ausencia de normas reglamentarias y es recurrir a los fundamentos de leyes análogas, a los principios generales del derecho y a las doctrinas más recibidas.
Source:
1) Artículo 79 (Inciso 2°) de la Constitución y Artículos 31, 32 y 33 de la Ley N° 16.017 de 20 de enero de 1989 en la redacción dada por la Ley N| 17.244 de 30 de junio de 2000.
2) Artículo 79 (Inciso 2°) de la Constitución.
3) Artículo 331 (literal A) de la Constitución.
4) Artículo 304 (Inciso 2°) de la Constitución.
5) Artículo 305 de la Constitución.
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2006/04/12
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Vanuatu
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d. Not applicable
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Source:
Electoral Commission of Vanuatu
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2016/01/27
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Viet Nam
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d. Not applicable
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2021/03/25
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Western Sahara
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d. Not applicable
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Source:
Articles 42, 118, 156 and 158, Constitution
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2009/08/14
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Yemen
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d. Not applicable
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Source:
Articles 42, 118, 156 and 158, Constitution
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2005/05/03
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