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Panamá

Delimitación de Distritos

BD001

Delimitación de circunscripciones

Pregunta	¿Existen circunscripciones delimitadas específicamente para fines electorales?
Answer:	a. Sí
Respuestas	Se les denomina circuitos electorales (uninominales y plurinominales). Para estos efectos, el territorio de las distintas provincias y comarcas se divide en circuitos electorales que toman como base la división político-administrativa.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 147 (1): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

BD003

Criterios para límites de distritos electorales

Pregunta	¿Qué criterios se usan para establecer los límites de los distritos electorales?
Respuestas	a. 'Equivalencia' de población c. Compacidad de las circunscripciones d. Correlación con los límites jurisdiccionales locales e. Extensión geográfica de los distritos f. Según comunidades culturales o de interés g. Otros
Respuestas	Los circuitos se conformarán en proporción al número de electores que aparezca en el último Padrón Electoral. Para la creación de los circuitos, se tomará en cuenta la división político-administrativa del país, la proximidad territorial, la concentración de la población, los lazos de vecindad, las vías de comunicación y los factores históricos y culturales, como criterios básicos para el agrupamiento de los electores en circuitos electorales.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 147 (1, 2, 4): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

BD005

Órgano responsable

Pregunta	El organismo responsable de establecer los límites de los distritos electorales es:
Respuestas	a. Legislatura (1ra Cámara) e. Organismo de Administración Electoral (OE)
Respuestas	Los límites pueden modificarse por disposición de la Asamblea Legislativa, para lo cual el Tribunal Electoral le presenta un proyecto de ley producto de una consulta previa a los partidos legalmente reconocidos.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 147: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

Sistemas Electorales

ES001

Jefe de Estado

Pregunta	¿Cómo se elige al Jefe de Estado?
Respuestas	a. El Jefe de Estado es también el Jefe de Gobierno b. Se elige de manera directa en elecciones generales (mayoría simple)
Respuestas	Es elegido para servir por un periodo de 5 años.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 175–177: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

ES002

Jefe de Gobierno

Pregunta	¿Cómo se elige al Jefe de Gobierno?
Answer:	a. Elegido directamente por mayoría simple
Respuestas	El Presidente de la República es elegido para un periodo de 5 años. No está permitida la reelección en los dos periodos inmediatos.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 175–178: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

ES003

Presidente

Pregunta	¿Cuenta el país con un presidente?
Answer:	a. Sí
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 175–193: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

ES004

Número de cámaras

Pregunta	La legislatura nacional consiste de (una/dos cámaras)
Answer:	a. Una Cámara
Respuestas	Se le denomina Asamblea Nacional, y está compuesta por 71 diputados.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 146, 147: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

ES005

Sistema Electoral (Cámara 1)

Pregunta	¿Cuál es el sistema electoral para la Cámara Baja de la legislatura nacional?
Respuestas	e. Paralelo (segmentado) (listas de representación proporcional y distritos uninominales)
Respuestas	Votación popular directa de los miembros de la Asamblea Nacional (diputados), mediante postulación partidista o por libre postulación. Los partidos políticos presentarán sus postulaciones de candidatos principales y suplente a diputados mediante memorial firmado (más los requisitos que marca la ley). En los circuitos plurinominales, dos o más partidos podrán postular hasta un candidato común a diputado.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 147 (1): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 451–454: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Marco Legal

LF001

Estatus normativo de la Legislación Electoral

Pregunta	¿Cuál es el estatus normativo de la legislación electoral que regula las elecciones nacionales?
Respuestas	a. Forma parte de la Constitución b. Legislación separada d. Reglamento o regulaciones administrativas
Respuestas	Aunque algunas disposiciones fundamentales en la materia están consagradas en la Constitución Nacional, es una legislación reglamentaria específica (Código Electoral) la que regula todos los aspectos relativos a la organización de las elecciones. Además, en ocasión de cada elección nacional, la autoridad electoral (Tribunal Electoral), emite un decreto reglamentario específico.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

LF003

Cobertura de la Ley Electoral

Pregunta	La ley electoral nacional abarca:
Respuestas	a. Elecciones a nivel nacional b. Elecciones regionales c. Elecciones locales d. Referendos e. Otros
Respuestas	Regula las elecciones para presidente y vicepresidente de la República, legisladores, alcaldes, concejales y representantes de corregimiento. Asimismo, regula la organización de referendos y plebiscitos, y la elección de miembros al Parlamento Centroamericano.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

LF004

Voto obligatorio y voluntario

Pregunta	¿El voto a nivel nacional es voluntario u obligatorio?
Respuestas	b. El voto es obligatorio y está regulado por la ley electoral c. El voto es obligatorio y está regulado en la Constitución
Respuestas	La emisión del voto se considera un deber cívico, y no se ejercen sanciones en contra de los ciudadanos que no votan.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 135: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 6: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

LF007

Organismos de resolución

Pregunta	¿Cuál es la autoridad responsable de resolver en primera instancia las controversias electorales?
Respuestas	b. Organismo Electoral
Respuestas	Los jueces electorales tendrán conocimiento en primera instancia sobre las controversias siguientes: 1. Las impugnaciones al Padrón Electoral Preliminar. 2. Las que se originen en los partidos políticos producto de los procesos de selección de candidatos a cargos de elección popular. 3. Las impugnaciones a las postulaciones a cargos de elección popular. 4. Las inhabilitaciones de candidaturas al amparo del artículo 31. 5. Las demandas de nulidad de elecciones y proclamaciones.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 595, 610, 615: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Administración Electoral

EM002

Organismo electoral responsable de

Pregunta	Este organismo electoral tiene la responsabilidad de las elecciones a:
Respuestas	a. Nivel nacional b. Nivel regional c. Nivel local
Respuestas	Además de las elecciones presidenciales y legislativas, es responsable de las de diputados al Parlamento Centroamericano, alcaldes, concejales y representantes de corregimiento. Adicionalmente, el Tribunal Electoral puede brindar orientación y capacitación para la organización de elecciones de instituciones públicas y privadas cuando así se lo solicitan.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142, 143: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 6, 144: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

EM004

Presupuesto del Organismo electoral determinado por

Pregunta	El presupuesto del organismo electoral nacional es determinado por:
Respuestas	a. El Presidente c. El legislativo g. Otros
Respuestas	El Tribunal Electoral tendrá, además de las que le confiere la Ley, las siguientes atribuciones: Formular su presupuesto y remitirlo oportunamente al Órgano Ejecutivo para su inclusión en el proyecto de Presupuesto General del Estado. El Tribunal Electoral sustentará, en todas las etapas, su proyecto de presupuesto. El presupuesto finalmente aprobado procurará garantizarle los fondos necesarios para el cumplimiento de sus fines. En virtud de la autonomía que le otorga el artículo 142 de la Constitución Política, el Tribunal Electoral está autorizado para establecer el costo de los servicios que presta y para administrar los fondos que recauda y los que el Órgano Ejecutivo deba poner a su disposición, de acuerdo con la Ley de Presupuesto General del Estado, los cuales serán asignados al Tribunal Electoral mensualmente, según sus necesidades.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 143 (9), 184 (7), 267, 268: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 142: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

EM005

Gastos del organismo electoral controlados por

Pregunta	Los gastos del organismo electoral nacional son controlados por:
Respuestas	d. Un ministerio o departamento de gobierno
Respuestas	Durante el año inmediatamente anterior a las elecciones generales y hasta el cierre del periodo electoral, el Tribunal Electoral será fiscalizado por la Contraloría General de la República, solamente mediante el control posterior.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 143 (9), 280: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

EM006

Mandato de los miembros del organismo electoral

Pregunta	El mandato de los miembros del organismo electoral nacional es:
Answer:	b. Para un periodo de especifico de años
Respuestas	El Tribunal Electoral se compone de tres Magistrados designados para un periodo de diez años, de forma escalonada. Uno es designado por el órgano Legislativo, otro por el órgano Ejecutivo y el tercero por la Corte Suprema de Justicia, todos ellos entre personas que no formen parte de la autoridad nominadora. Los magistrados deben reunir requisitos similares a los de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142 (2): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

EM012

Modelo de administración electoral

Pregunta	¿Cuál es el modelo de administración electoral?
Answer:	b. Independiente
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142 (1): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

EM013

Número de miembros del Organismo electoral

Pregunta	El Organismo electoral está integrado por:
Answer:	a. 1 - 10 miembros (especifique)
Respuestas	El Tribunal Electoral se compone de tres Magistrados designados para un periodo de diez años, de forma escalonada. Uno es designado por el órgano Legislativo, otro por el órgano Ejecutivo y el tercero por la Corte Suprema de Justicia, todos ellos entre personas que no formen parte de la autoridad nominadora. Los magistrados deben reunir requisitos similares a los de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142 (2): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

EM014

Membresía basada en

Pregunta	Los miembros/comisionados son seleccionados de acuerdo a:
Answer:	b. Conocimiento
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142 (2), 204: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

EM015

Selección de los miembros del OE

Pregunta	Los miembros/comisionados son seleccionados por:
Respuestas	c. Ejecutivo e. Legislativo f. Poder Judicial
Respuestas	Uno es designado por el órgano Legislativo, otro por el órgano Ejecutivo y el tercero por la Corte Suprema de Justicia, todos ellos entre personas que no formen parte de la autoridad nominadora.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 142 (2): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

Educación Electoral

VE001

Educación/información electoral realizada por

Pregunta	¿Quién dirige las campañas de educación e información al votante para las elecciones nacionales (informando dónde, cuándo y cómo registrarse y votar)?
Respuestas	a. Organismo electoral nacional
Respuestas	El Tribunal Electoral desarrollará y ejecutará programas permanentes de educación y capacitación cívica-electoral, dirigidos al sistema educativo oficial y particular, así como a la población en general, tomando en cuenta la diversidad intercultural de los pueblos, con el objetivo de promover los valores democráticos de una manera integral.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 145: https://aceproject.org/em-em/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/ Tribunal Electoral de Panamá, Instituto de Estudios Democráticos (INED): https://ined.ac.pa/
Verificado	2024/12/05

VE002

Frecuencia de programas de educación electoral

Pregunta	A nivel nacional, ¿con qué frecuencia se llevan a cabo programas de educación electoral?
Answer:	a. Permanentes
Respuestas
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 145: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VE003

Educación cívica nacional

Pregunta	¿Existe una campaña nacional de educación cívica (sobre derechos y deberes ciudadanos)?
Respuestas	b. Sí, dirigida por el organismo electoral nacional
Respuestas	El Tribunal Electoral y el Ministerio de Educación celebran convenios de colaboración desde 1995 (renovables cada año), con el propósito de promover la participación de la niñez y juventud en el tema electoral. Asimismo, a través del Portal Educa Panamá, presentan los Cursos Educación Cívica Electoral, en formato virtual.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 145: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Registro de Electores

VR001

Edad para votar

Pregunta	¿Cuál es la edad mínima para votar en las elecciones nacionales?
Answer:	c. 18
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 131, 135: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004
Verificado	2024/12/05

VR002

Pregunta	Aparte de la edad , ¿qué otros requisitos se necesitan para votar en elecciones nacionales?
Respuestas	a. Ciudadanía e. Otros
Respuestas	Ser ciudadano panameño (mayor de 18 años), contar con cédula de identidad personal; aparecer en el Padrón Electoral Final de la mesa respectiva; estar inscritos en el registro electoral y estar en pleno goce de los derechos civiles y políticos. Los ciudadanos panameños por naturalización con al menos 5 años de residencia en el país tienen derecho a votar.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 131, 132, 135: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 5, 9: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VR004

Organismo responsable del registro electoral

Pregunta	¿Cuál es la autoridad responsable del registro de votantes para las elecciones nacionales?
Answer:	d. Organismo electoral (especifique)
Respuestas	Tribunal Electoral, a través del departamento de Registro y Censo de la Dirección Nacional de Organización Electoral.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 143 (5, 6): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 1, 13, 18, 21 & 23, 26–28: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VR008

Registro electoral obligatorio

Pregunta	¿Es obligatorio constar en el registro electoral?
Answer:	a. Sí
Respuestas	Es indispensable para ejercer el derecho al voto.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 143 (5, 6): http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 1, 5–7, 9 (2), 13–15, 21–28, 30: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Logística Electoral

VO003

Los electores votan en

Pregunta	¿Dónde pueden votar los electores?
Respuestas	a. Sólo en una determinada mesa de la localidad donde se encuentran registrados para votar
Respuestas	El ciudadano deberá cerciorarse, oportunamente, de su inclusión en el respectivo Registro Electoral y votará en la mesa que, conforme a dicho Registro, le corresponda en el corregimiento de su residencia.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 6, 16: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VO004

Voto desde el exterior es permitido a

Pregunta	¿Quién puede votar estando fuera del país?
Respuestas	b. Los ciudadanos que residen fuera del país
Respuestas
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 12: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VO005

Lugares de voto desde el exterior

Pregunta	Si el voto desde el exterior es permitido, ¿a dónde pueden acudir los votantes para hacerlo?
Respuestas	f. Otro
Respuestas	El voto desde el extranjero se hace por Internet.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 12: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VO011

Método de votación

Pregunta	¿Cómo emiten su voto los electores?
Respuestas	a. Marcando manualmente la papeleta
Respuestas	El voto por Internet sólo está disponible desde el extranjero y para el personal de las fuerzas de seguridad, médico y de enfermería, así como de los medios de comunicación y de los organismos electorales que están de servicio el día de la elección.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 12, 417, 423– 425, 428: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Partidos y Candidatos

PC001

Requisitos de registro para los partidos

Pregunta	¿Cuáles son los requisitos de registro para que un partido político participe en las elecciones nacionales (Cámara Baja)?
Respuestas	a. Número de firmas (especifique la cantidad) c. Distribución regional (cobertura) f. Otros
Respuestas	* Un número de adherentes no inferior al 2% del total de los votos válidos emitidos en la última elección para presidente y vicepresidente de la República. * Los adherentes se deben distribuir territorialmente atendiendo las siguientes cuotas: 7 en por lo menos el 40% de los distritos en el país, 10 por provincia y 5 por comarca. * Presentar estatutos, declaración de principios y programa ajustados a las disposiciones del presente Código. * La ley distingue claramente dos etapas o momentos en el proceso constitutivo y de reconocimiento legal de un partido. Una etapa de formación en que debe presentar ante la autoridad electoral una solicitud de autorización suscrita por al menos quinientos (500) ciudadanos en pleno goce de sus derechos políticos. En una segunda etapa, aprobada esa solicitud, que deberá contener un nombre que lo distingue, estatutos, declaración de principios, programa de gobierno y símbolo distintivo, el partido dispone de un año para recabar las adhesiones necesarias para obtener su reconocimiento legal. Para contender en las elecciones, es necesario que los partidos tengan personería jurídica y presenten debidamente sus nóminas de candidatos.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 47, 51, 52–53 62–65, 67: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

PC003

Requisitos de registro para candidatos (Cámara 1)

Pregunta	¿Cuáles son los requisitos legales para ser candidato en las elecciones legislativas (Cámara Baja)?
Respuestas	a. Edad b. Ciudadanía d. Residencia
Respuestas	Los candidatos a diputados principales y suplentes deberán cumplir los requisitos siguientes: 1. Ser panameño por nacimiento, o por naturalización, con quince años de residencia en el país después de haber obtenido la naturalización. 2. Ser ciudadano en ejercicio. 3. Haber cumplido, por lo menos, veintiún años de edad para la fecha de la elección. 4. No haber sido condenado por delito doloso con pena privativa de la libertad de cinco años o más, mediante sentencia ejecutoriada proferida por un tribunal de justicia. 5. Ser residente del circuito electoral correspondiente, por lo menos, un año inmediatamente anterior a la postulación. Cuando se trate de postulación por el partido político, por lo menos un año antes de la fecha en que quede en firme su postulación a lo interno del partido político y, en el caso de candidato por libre postulación, de la fecha en que quede en firme la resolución de admisión de la postulación ante el Tribunal Electoral. 6. No estar comprendido dentro de las prohibiciones que establece el artículo 33.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 153: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 10, 33, 336, 338: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

PC008

Candidatos independientes

Pregunta	¿Pueden competir en las elecciones presidenciales o legislativas candidatos que no estén afiliados a un partido político (independientes)?
Respuestas	b. En elecciones presidenciales c. En elecciones legislativas (Cámara Baja)
Respuestas	En cada elección, solamente podrán postularse tres candidatos presidenciales por libre postulación, que serán los que acrediten las tres mayores cantidades de adherentes.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 146: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 3, 312–318, 326–332, 345, 356, 365,: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

PC012

Financiamiento público de partidos

Pregunta	¿Reciben los partidos políticos registrados financiamiento público directo/indirecto?
Respuestas	b. Directo c. Indirecto
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 141: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 108–109, 110 (8, 9, 13, 14), 200, 207–212, 214–218: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

PC015

Base del financiamiento público

Pregunta	¿Cuál es la base del financiamiento público?
Respuestas	a. Igualitario, independientemente del tamaño del partido y su desempeño electoral previo b. Basado en los resultados de las elecciones previas e. Otros
Respuestas	El financiamiento se reparte antes y después de la elección, una parte de manera igualitaria y otra conforme el respaldo con que se cuente. El posterior a la elección toma en cuenta los candidatos electos.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 207–218: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

PC017

Financiamiento privado de partidos

Pregunta	¿Están facultados los partidos políticos registrados para obtener financiamiento privado?
Answer:	a. Sí
Respuestas	Se establecen límites a las aportaciones que pueden recibir.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 231–233, 244: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Escrutinio de Votos

VC004

Los votos se ordenan/cuentan en

Pregunta	Luego del cierre de la votación, ¿dónde se realiza el primer escrutinio de votos?
Answer:	a. La mesa de votación
Respuestas
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 165 (1), 186, 431: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

VC011

Condiciones para el recuento

Pregunta	¿Bajo qué condiciones se realiza el recuento de votos?
Respuestas	a. No existe recuento
Respuestas	Después de llenar debidamente las actas y haberlas firmado y sellado en la forma especificada, se procederá a quemar todas las boletas escrutadas.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 434 (12), 436, 462: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Media and Elections

ME037

Los partidos políticos reciben tiempo de difusión gratuito basado en

Pregunta	¿Qué criterio(s) se usa para distribuir los tiempos de transmisión o los espacios de publicidad gratuitos para los partidos políticos?
Respuestas	a. Igualitarios, independientemente del tamaño y desempeño electoral previo de cada partido
Respuestas	Los partidos políticos tendrán derecho, en igualdad de condiciones, al uso de los medios de comunicación social que el Gobierno Central administre. Por su parte, el Tribunal Electoral reglamentará la utilización de los medios de comunicación social que el gobierno administre, para que los partidos políticos puedan utilizarlos en igualdad de condiciones.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 140: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 110 (14), 253: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

ME059

Existencia de debates televisados

Pregunta	¿Suelen celebrarse debates televisados entre candidatos o representantes de los partidos políticos?
Respuestas	a. Si, en elecciones presidenciales
Respuestas	El Tribunal Electoral promoverá y reglamentará la celebración de tres debates televisados entre todos los candidatos presidenciales.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 275: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

ME062

Período de prohibición de encuestas

Pregunta	¿Cuál es el periodo, si es que existe, durante el que se prohíbe la difusión en medios de comunicación de los resultados de encuestas de opinión pre-electorales?
Answer:	b. 2-3 días
Respuestas	2 días; a partir del viernes anterior a las elecciones no pueden difundirse.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 300, 413: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

ME080

Máximo monto para pago de avisos publicitarios

Pregunta	¿Existe un monto máximo permitido de gastos en avisos publicitarios durante el periodo de campaña para los partidos políticos?
Answer:	a. Sí
Respuestas	Para los candidatos presidenciales, el monto está dictado por el financiamiento público preelectoral, pues sólo pueden usar esos recursos para contratar propaganda. Para las elecciones legislativas, los candidatos pueden usar el financiamiento público y hasta 30% del tope del financiamiento privado.
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 211: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

Democracia directa

DD002

Democracia Directa a Nivel Nacional

Pregunta	¿Existen disposiciones legales para los procedimientos de Democracia Directa?
Answer:	a. Sí
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 151, 313 (2), 314, 325: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 485–511: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD003

Referendos obligatorios

Pregunta	¿Existen disposiciones legales para referendos obligatorios?
Answer:	a. Sí
Respuestas	En caso de reformas a la Constitución, para la ratificación de tratados o convenios Internacionales sobre el Canal.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 313 (2), 325: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 485–487, 509: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD004

Referendos opcionales

Pregunta	¿Existen disposiciones legales para referendos opcionales?
Answer:	b. No
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD005

Iniciativas ciudadanas

Pregunta	¿Existen disposiciones legales legal para las iniciativas ciudadanas a nivel nacional?
Answer:	b. No
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD006

Iniciativas Legislativas

Pregunta	¿Existen disposiciones legales sobre la propuesta legislativa ciudadana a nivel nacional?
Answer:	b. No
Respuestas
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD007

Revocatorias

Pregunta	¿Existe alguna disposición legal para las revocatorias?
Answer:	a. Sí
Respuestas	La solicitud de revocatoria del respaldo del 30% de los ciudadanos que conformaban el padrón electoral del circuito correspondiente al momento de la elección. Los partidos políticos pueden incorporar la consulta a la ciudadanía para revocar el mandato de quienes hayan postulado, ya sea que estén inscritos en el partido o no. Para que sean vinculantes, debe acudir a votar cuando menos el 50% del electorado.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 151: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 491, 492, 493–497: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD129

Referendum vinculante

Pregunta	¿Los resultados del referéndum son siempre vinculantes, nunca vinculantes o algunas veces vinculante?
Answer:	a. Siempre vinculante
Respuestas
Fuente	Electoral Code: “Código Electoral”, art. 486, 497: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD130

Los referéndums nacionales tratan sobre

Pregunta	¿Las cuestiones a votar en un referéndum son sólo cambios constitucionales, otros temas únicamente o ambos?
Answer:	c. Cuestiones constitucionales y otras (ambos)
Respuestas	-Por un Acto Constitucional. -Tratados o convenios Internacionales sobre el Canal.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 313 (2), 325: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 485, 487: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/
Verificado	2024/12/05

DD131

Democracia Directa a nivel sub-nacional

Pregunta	¿Existe alguna disposición legal para la democracia directa a niveles sub-nacionales (regional o local)?
Answer:	a. Sí
Respuestas	Para la fusión de municipios, para presentar iniciativas y solicitar referendos ante los cuerpos legislativos municipales, y para la revocatoria de mandato de autoridades subnacionales (Alcaldes, Representantes de Corregimiento y Concejales) y de los diputados en su demarcación electoral.
Fuente	Constitution: “Constitución Política de la República de Panamá”, art. 151, 238, 239: http://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-constitucion-politica-de-la-republica-2004 Electoral Code: “Código Electoral”, art. 498–508: https://aceproject.org/ero-en/regions/americas/PA/panama-codigo-electoral-2023/ Official Website of the Electoral Tribunal: http://www.tribunal-electoral.gob.pa/html/index.php?id=73
Verificado	2024/12/05

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