الخواص الواجبة والممكنة وغير الممكنة في المؤسسة الانتخابية في ظل الإدارة الانتخابية المستقلة
الخواص الواجبة
-
مستقلة تنظيمياً عن السلطة التنفيذية
-
تضطلع بمسؤولية تنظيمية وتنفيذية كاملة
-
تنحصر مسؤوليتها في مبادئ الإدارة الجيدة
-
تتمتع بصلاحية رسم السياسات واتخاذ القرارات بشكل مستقل ضمن حدود الإطار القانوني القائم
-
تتألف من أعضاء لا يتبعون للحكومة أثناء عملهم في الهيئة
-
يتمتع الأعضاء بضمانات تتعلق بمدة عضويتهم
-
تمتلك وتدير ميزانيتها الخاصة باستقلال تام عن المتابعة اليومية من قبل السلطة التفيذية
-
تتمتع باستقلاق تام في تحديد احتياجاتها من الموظفين ووضع السياسات والأنظمة الخاصة بذلك
الخواص الممكنة
-
يمكن أن تتمتع بشخصية اعتبارية تخولها القيام بملاحقات قضائية وتخول الآخرين بملاحقتها (كما في كل من أذربيجان وكينيا وليتوانيا) أو أن لا تتمتع بتلك الصفة (كما في بوتسوانا وناميبيا)
-
في غالبية الأحيان تكون مسؤولة أمام السلطة التشريعية، أو القضاء أو رئيس البلاد.
-
يمكن أن تتمتع بمستويات مختلفة من الاستقلالية الإدارية والمالية.
-
يمكن أن تتمثل استقلاليتها المالية من خلال قيامها بوضع ميزانيتها الخاصة، واستلام وإدارة الأموال العامة ضمن أدنى الحدود الممكنة من الرقابة الحكومية عليها.
-
يمكن أن تخضع لمستويات مختلفة من المسؤولية التنفيذية
-
غالباً ما تتمتع بصلاحية وضع الضوابط القانونية بشكل مستقل استناداً إلى القانون.
-
تتمتع على الأغلب بصلاحيات ومهام واسعة تتعلق بتنفيذ الفعاليات الانتخابية.
-
قد تتمتع بصلاحية توظيف وعزل موظفيها وفرض العقوبات عليهم.
-
قد تُعطى كذلك صلاحية اعتماد نظمها الخاصة المتعلقة بتنظيم مشترياتها وحساباتها
-
يمكن أن تتألف من أعضاء مستقلين سياسياً أو تابعين لأحزاب سياسية
-
قد تكون عضويتها لفترة محددة
-
قد تمتلك ميزانية خاصة بها منفصلة عن ميزانية السلطة التشريعية.
-
يمكن تمويل ميزانيتها من قبل السلطة التنفيذية أو البلدان المانحة
-
يمكن لها الاعتماد على موظفين من الوظيفة العامة
الخواص غير الممكنة
-
لا تتبع تنظيمياً لإحدى الوزارت أو الدوائر الحكومية أو السلطات المحلية
-
لا تعامل على أنها فوق سلطة الدستور أو القانون
-
لا تكون مسؤولة أمام السلطة التنفيذية
-
لا تستثنى من تحمل مسؤوليات تنظيمية ومالية وتنفيذية، وتخضع لمبادئ الإدارة الجيدة
-
لا يمكن عزل الأعضاء بشكل عشوائي من قبل السلطة التنفيذية
-
لا تقع ميزانيتها ضمن الميزانية الخاصة بأي من الوزارات الحكومية
-
لا يعتبر موظفوها كموظفين عامين بالضرورة
