أهــــــداء
المشورة الانتخابية وشبكة أستشاريي أيـــس و مكونات شبكة المعارف الانتخابية أيـــس ، هي تكريم لذكرى ، رؤية وعمل جـــــــو سي. باكستر Joe C. Baxter
1949 - 2003
Joe Baxter جــــو باكستر شخصية أسطورية في مجال المساعدة الانتخابية الدولية ، والذي ترك أثرا لايمحى في من كان لهم أمتياز العمل معه ومشاركته معرفته ومبادئه . كانت رؤية جــــو بأن الديمقراطية ، ولتأخذ معناها كاملا ؛ يجب أن تكون مملوكة وموجهة محليا ، ويجب تكييفها وفق الظروف الخاصة بكل بلد .
بدأ جـــو عمله في أدارة الانتخابات في عام 1974 في نيو أورليانز (أبرشية أورليانز ) بلويزيانا بالولايات المتحدة . أنضم في العام 1983 الى لجنة الانتخابات والاخلاقيات في واشنطن العاصمة كمسجل للناخبين .
خلال فترة ولايته مع مجلس العاصمة ، كان له دور فعال في تحويل نظام أدارة الانتخابات في واشنطن من واحدة من أكثر الانظمة سوءا في الولايات المتحدة الى واحدة نموذجية . خلال خدمته كمسجل ناخبين في واشنطن العاصمة ، بدأ جـــــو بتقديم المشورة للامم المتحدة كأستشاري أنتخابي . في حزيران 1994 ، أنضم جـــو لبعثة مراقبي الامم المتحدة في ليبيريا (UNOMIL) , كمدير للانتخابات .
“كان جــو واحدا من أكثر مدراء هيئات IFES نجاحا" ، يقول ريتشارد سودرييت رئيس IFES . “كان له تأثير عميق في المساعدة بتطوير غانـــا كأحد النماذج الحقيقية للنظام الانتخابي في أفريقيا" . وفي هذا الصدد ، كان قد عين كــــ "نانا كوافو" ، وهو رئيس أحدى القبائل الرئيسية في غانـــا ، تعبير عن عن مدى الاحترام الحقيقي الذي حصل عليه" .
في تشرين الاول/أكتوبر 1994 ، أنضم الى IFES كمدير مشروع للعمل بمشروع "دعم العمليات الانتخابية (STEP) في غانــــا ، حيث قضى سنتين ونصف بالمساعدة في التخطيط لانتخابات عام 1996 الرئاسية والبرلمانية . ، بأعداد آليــات تسجيل 9.2 مليون ناخب وتدريب عشرات الالاف من موظفي الانتخابات . علاوة على ذلك ، فقد ساعد جــــو المفوضية الانتخابية في غانـــــا على تطوير نظامها في تسجيل الناخبين والمعترف به عالميا .
في العام 1997 ، جرت تسمية جـــو كمستشار أقدم للادارة الانتخابية في لـــ IFES. وبهذه الاهلية ، فقد سافر الى 18 دولة مختلفة (من بينها أوغندا ، ناميبيا ، جنوب أفريقيا ، غينيا الاستوائية ، الملاوي ، نيجيريا ، الباكستان ، جورجيا و أرمينيا ) لأغراض التقييم التقني ، بعثات IFES و الامم المتحدة للمساعدة والمراقبة في الانتخابات ، المساعدة في أنشاء مفوضيات الانتخابات واعداد مسودات قوانين الانتخابات والسياقات ، أعداد سجلات الناخبين ، أطلاق حملات توعية الناخبين ، وبرامج تدريب عاملي الاقتراع .
أن عاطفة جو المطلقة للأنتخابات المشروعة وذات المصداقية ، والتزامه الشديد لمبادئ الملكية المحلية ، شفافية وأستدامة الادارة الانتخابية ، كلها قد أسهمت في بناء سمعته ايس دوليا فقط ، وانما في بلده الام أيضا .
مهمته الاخيرة كانت في جمهورية نيجيريا الاتحادية ، باعتباره مدير لمكتب IFES - في البلد ، ساعد المفوضية الوطنية المستقلة للانتخابات في تطوير الخطة الستراتيجية للثلاث سنوات وبرنامجها في تجميع سجل الناخبين .
الصورة: تم تصوير جو باكستر (الى اليسار) أثناء بعثة التقييم
في شهر أيار/مايس بليبيريا . مع الموظف المأمور المساعد
في مقاطعة بـــونغ .
في العام 2003 ، وقبل رحيل جــو ببضعة أشهر ، أصدرت لجنة العاصمة للانتخابات والاخلاقيات قرارا تشكر جــــو لجعله اللجنة “أحد أهم هيئات الانتخابات أحتراما في الولايات المتحدة" وأعترافها بــ “أسهاماته العميقة في المساعدة على الدفع للامام بقداسة صندوق الاقتراع وحق التصويت من قبل المواطن في أي جهة بالعالم .”
غادرنا جــــو وترك فراغا كبيرا ، وبنفس الوقت ؛ تركات مهمة وأعمال نموذجية تتضمن :