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Election Observation Portal - Recommendations Database

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31 recommendations
Recommendation 1 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

Établir un fichier électoral consolidé au niveau national et procéder à la publication systématique des listes définitives des électeurs, selon des délais légaux et des supports adéquats, afin de permettre aux partis politiques, à la société civile et aux citoyens d’exercer leur droit de contrôle et d’information.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 2 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

L’administration électorale devrait procéder à la publication systématique, sur son site Internet et en version papier, des procès-verbaux des résultats de chaque bureau de vote afin de garantir la transparence des scrutins et l’accès de tous à l’information.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 3 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

Les représentants des partis politiques/candidats devraient avoir accès à toutes les étapes du processus électoral et aux structures de l’administration électorale, notamment les différentes commissions électorales mises en place lors de la compilation des résultats, en qualité d’observateurs. Cette mesure renforcerait la transparence et assurerait une plus grande confiance dans les travaux de l’administration électorale.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 4 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

L’administration électorale devrait procéder à la publication systématique, sur son site Internet, de toutes les décisions, communiqués, instructions aux démembrements et autres actes légaux et administratifs d’intérêt pour les électeurs et les formations politiques. La Commission électorale devrait aussi tenir ces informations, en version papier, à disposition des candidats, partis politiques et autres organisations de la société civile.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 5 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

L’affichage des résultats au niveau de chaque bureau de vote, à la suite du dépouillement, devrait être garanti. Les résultats, bureau de vote par bureau de vote, devront être tenus à la disposition des représentants de partis politiques/candidats, des électeurs ainsi que des observateurs aussitôt que possible et sans restriction les jours suivants le scrutin.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 6 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

Le cadre électoral devrait permettre aux organisations de la société civile de réaliser une observation électorale nationale afin de renforcer la transparence du processus.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 7 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

Une publication des résultats détaillés et de la totalité des PV avant le début de la période des recours sur Internet devrait être mise en place. Revoir les délais de proclamation des résultats définitifs pour les élections en discriminant entre résultats provisoires (sous 72 heures) et résultats définitifs (après recours).


Recommendation status: recommended

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Recommendation 8 (Polling, Counting and Publication of Results) Algeria 2012
by: EU

Il serait souhaitable que le Conseil constitutionnel expose clairement et en détail les motifs de ses décisions (faits, demandes, règles applicables, délibérations, etc). La totalité des décisions électorales du Conseil constitutionnel devrait être publié en temps réel sur son site Internet.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 9 (Legal Framework) Algeria 2012
by: EU

Etendre dans la loi le mandat de la CNSEL jusqu’au moment du dépôt des PV auprès du CC et inclure les travaux et décisions des commissions électorales.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 10 (Legal Framework) Algeria 2012
by: EU

Apporter des modifications substantielles au fonctionnement de la CNISEL afin d’améliorer son efficacité. Assurer son indépendance, en renforçant sa structure et en lui octroyant un budget propre. Mettre en place une meilleure coordination entre la Commission de surveillance et la Commission nationale de supervision des élections. Structurer davantage les activités par souscommissions; rédiger et rendre public des rapports périodiques et non plus seulement à la fin des activités de la commission.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 11 (Legal Framework) Algeria 2012
by: EU

Intégrer dans le cadre des lois organiques toutes les dispositions relatives à la répartition des sièges.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 12 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Simplifier les démarches concernant la création des partis politiques. La création d’un parti nécessite trois étapes durant lesquelles l’administration dispose d’un large pouvoir discrétionnaire. Préciser et limiter les restrictions concernant les objectifs des partis.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 13 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Modifier le système actuel de présentation des listes d’indépendants qui entraîne une inégalité de traitement entre listes d’indépendants selon les wilayas. Le nombre de signatures equis est basé sur le nombre de sièges dans la circonscription (400 signatures par siège). À Alger, étant donné le nombre important de sièges (37), chaque liste d’indépendants aurait dû déposer 14.800 signatures ce qui a été l’une des principales raisons de l’absence de listes d’indépendants dans cette circonscription.


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Recommendation 14 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Autoriser l’organisation de réunions publiques hors salle ou lieu fermé lors de la campagne électorale. Cette mesure permettrait de donner davantage de visibilité aux partis et de rendre la campagne électorale plus animée.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 15 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Supprimer l’obligation de respecter le programme électoral accompagnant le dépôt de candidature (article 191 de la Loi électorale) lors de la campagne électorale.


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Recommendation 16 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Abaisser le seuil de 20 pour cent des suffrages exprimés pour obtenir un remboursement partiel des dépenses engagées. Le seuil actuel condamne la plupart des partis et indépendants à n’obtenir aucun remboursement des frais engagés.


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Recommendation 17 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Assurer la publicité des comptes de campagne des partis et des candidats afin d’améliorer la transparence du processus.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 18 (Parties and Candidates) Algeria 2012
by: EU

Revenir aux principes de la loi relative aux réunions et manifestations publiques de 1989.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 19 (Election Administration) Algeria 2012
by: EU

Dans un contexte de déficit de confiance entre certains partis politiques et acteurs du processus en transition une commission électorale indépendante pourrait permettre de rétablir la confiance dans l’administration électorale nécessaire à la poursuite des réformes électorales.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 20 (Electoral System) Algeria 2012
by: EU

Il serait souhaitable d’assurer la présence de tous les partis aux BV. Afin de garantir la présence systématique des représentants des partis politiques/candidats, le système de tirage au sort devrait être déplacé de la wilaya au niveau du bureau de vote en l’intégrant aux procédures d’ouverture.


Recommendation status: recommended

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Recommendation 21 (Electoral System) Algeria 2012
by: EU

Afin de garantir l’intégrité du scrutin, et dans l’optique du maintien de l’utilisation de bulletins multiples, l’enveloppe de vote devrait adopter un format sécurisé (numérotation, inscription légale) et faire l’objet d’un comptage systématique à l’ouverture du bureau de vote et lors du dépouillement.


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Recommendation 22 (Electoral System) Algeria 2012
by: EU

Uniquement utilisée pour l’émargement des électeurs, l’encre indélébile pourrait également faire office de marqueur des électeurs ayant déjà votés. La Mission recommande d’intégrer aux procédures de vote un contrôle systématique de doigts des électeurs à leur entrée au sein du bureau de vote.


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Recommendation 23 (Civil Society and Domestic Observation) Algeria 2012
by: EU

Une stratégie d’éducation civique durant la période électorale devrait être mise en oeuvre et conduire, par phases successives, à la familiarisation des publics avec les règles institutionnelles, les mécanismes représentatifs, le système électoral et, enfin, les procédures et modalités de vote. Cette stratégie devrait se poursuivre au-delà des périodes de la campagne et de vote afin de sensibiliser les populations dans la durée.


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Recommendation 24 (Women) Algeria 2012
by: EU

Apporter des précisions à la loi sur les partis concernant la proportion de femmes parmi les membres fondateurs et au sein des organes dirigeants des partis. Les formulations vagues et imprécises (« tout parti doit comporter une proportion de femmes au sein des organes 40 dirigeants » article 41) n’incitent guère à augmenter le nombre de femmes dans les structures des partis.


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Recommendation 25 (Women) Algeria 2012
by: EU

Améliorer le mode de constitution des listes afin qu’elles soient composées de femmes et d’hommes à parité (« zippage »). Ceci permettrait d’éviter les problèmes liés à la libre composition des listes par les partis dans un système de quota réservé aux femmes.


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Recommendation 26 (Media) Algeria 2012
by: EU

Certaines dispositions contenues dans la nouvelle loi sur l’information pourraient être amendées afin de ne pas imposer aux médias des limitations disproportionnées, notamment les normes concernant les amendes pour les délits de la presse et les obligations relatives au contenu des publications.


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Recommendation 27 (Media) Algeria 2012
by: EU

La nouvelle loi sur l’information devrait être mise en oeuvre au plus tôt afin d’assurer le développement d’un environnement médiatique pluraliste et libre. Parmi les dispositifs d’applications les plus urgents, ceux sur la publicité (qui élimine le monopole d’État), la loi sur l’audiovisuel et la loi sur la publication des sondages peuvent être cités. La mise en oeuvre de la loi devrait être menée en consultation avec l’ensemble des acteurs concernés, plus particulièrement les médias.


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Recommendation 28 (Media) Algeria 2012
by: EU

Les articles du Code pénal qui prévoient l’emprisonnement pour les délits de presse, ainsi que l’article 46 de l’Ordonnance portant sur la mise en oeuvre de la Charte pour la paix et la réconciliation, ne sont pas conformes aux normes internationales.


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Recommendation 29 (Media) Algeria 2012
by: EU

Les autorités algériennes devraient considérer l’adoption rapide d’un organisme de réglementation des médias impartial, indépendant et compétent, en charge de la juridiction ordinaire et de la campagne électorale. Un mécanisme transparent et rapide de supervision des médias et d’adjudication des plaintes et autres violations devrait également être mis en place pour assurer un véritable pluralisme et l’équité des opportunités entre les différentes orientations politiques.


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Recommendation 30 (Media) Algeria 2012
by: EU

Le pluralisme des opinions et des thèmes devrait être garanti à travers une forme de couverture électorale qui assure aux citoyens la possibilité réelle de s’informer sur les questions et les enjeux des élections. À cet égard, les médias publics pourraient adopter, conjointement aux messages gratuits assignés aux partis politiques et aux listes indépendantes, des formats qui permettent aux journalistes de questionner librement les candidats et de discuter leurs différentes propositions politiques.


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Recommendation 31 (Media) Algeria 2012
by: EU

Un code de déontologie devrait être souscrit par les opérateurs de la presse, définissant ainsi les obligations professionnels auxquelles les médias adhèreraient librement.


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