La section Processus de promulgation et de réforme présente certains problèmes légaux essentiels dont il faut tenir compte lors d'une réforme électorale, à partir de la distinction qu'il faut faire entre, les processus de création, c'est-à-dire l'élaboration complète d'un système électoral au cours d'un processus de transition vers un système démocratique, et la réforme qui ne requiert aucun changement au régime politique en place. Les chapitres qui suivent sont conçus de façon d'analyser les éléments de procédure que l'on retrouve dans des réformes de tout ordre de grandeur.
