إستخدام
الخرائط في عملية الترسيم
إن
الخرائط ضرورية في عملية إعادة تقسيم الدوائر، لكن الحصول على الخرائط المناسبة قد
تكون من أكبر العقبات التي تواجه القائمين باعادة تقسيم الدوائر. وفي الوقت الذي تقوم به
الخرائط الإعتيادية، مثل خرائط الطرق، بتعريف الميزات الجغرافية وحدود المناطق
الإدارية مثل المقاطعات والمدن والبلدات، قد لاتوفر هذه الخرائط بالضرورة التفاصيل الكافية حول
ترسيم الدوائر الإنتخابية.
إذا
كانت عملية إعادة تقسيم الدوائر مبنية على التعداد الإحصائي للسكان، يجب على
الخرائط أن تظهِر حدود الوحدات الجغرافية للتعداد الذي تم توفيره في عملية التعداد
السكاني. أما إذا كانت عملية إعادة تقسيم الدوائر مبنية على عدد الناخبين
المسجلين، يجب على الخرائط أن تظهِر حدود مناطق التصويت التي تتوفر حسبها إحصائيات
سجلات الناخبين. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة لمعرفة حدود الدوائر الإنتخابية القائمة
حالياً.
وقد
يحتاج الأمر للكثير من الوقت والجهد لتجميع الخرائط المطلوبة وتحديد الحدود
الدقيقة لخطوط الدوائر الجديدة على تلك الخرائط. كما أن التفاصيل الكافية هامة
لتمكين مديري عملية الإنتخاب من تعيين كل ناخب لدائرة إنتخابية محددة. هذه العملية
قد تكون صعبة ومكلفة للوقت حتى لذوي الإختصاصات الذين يمتلكون بجعبتهم الأجهزة
التكنولوجية المعقدة والمتطورة في الخرائط المحوسبة.
في وقت
سابق في الولايات المتحدة، كانت الخرائط لدى مكتب التعداد الرسمي ترسم باليد
ونتيجة لذلك كان يصعب قراءتها وكانت مليئة بالأخطاء. عند التحضير للتعداد السكاني
للعام 1990، قام مكتب التعداد الرسمي بإنشاء قاعدة بيانات محوسبة تشمل كل الدولة
وتدعى تايجر TIGER
((Topographically
Integrated Geographic Encoding & Referencing
ومعناها:
"الترميز والتأشير الجغرافي المتكامل طبوغرافياً"، وتظهِر قاعدة بيانات
تايغر بالصور مايلي:
- الميزات الجغرافية المرئية مثل الطرق والأنهار والسكك
الحديدية.
- التسلسل الهرمي الكامل للوحدات الجغرافية للتعداد
(مثلاً، كتل التعداد census blocks ومجموعات الكتل، والمناطق الممتدة في التعداد census tracts) وذلك لأغراض تجميع وعرض البيانات السكانية.
- حدود التقسيمات الإدارية مثل المقاطعات، والمدن،
والبلدات.
- الجغرافية السياسية مثل دوائر الكونغرس وفي بعض الأحيان
مناطق التصويت، والتي تدعى "المناطق الإدارية للإنتخابات" في الولايات
المتحدة.
إن
الخرائط التي يتم تشكيلها من قبل قاعدة بيانات التايغر للإستخدام مع برامج نظم
المعلومات الجغرافية (GIS) توفر للقائمين باعادة تقسيم الدوائر في الولايات المتحدة الخرائط الموحدة
والمرقمنة لجميع مقاطعات الدولة. إن توفر هذه الخرائط جعل عملية بناء الدوائر في
الولايات المتحدة أكثر دقة وأقل تكلفة للوقت.
وعلى الرغم
من ذلك، تتوفر لبلدان قليلة جداً الخرائط المحوسبة لأغراض إعادة تقسيم الدوائر،
فأغلب القائمين باعادة تقسيم الدوائر لديهم إمكانية الوصول فقط للخرائط الورقية. وإعتماداً
على كل دولة، قد تكون هناك مشاكل جدية مرتبطة بمسألة الدقة والوضوح والمقاييس
المختلفة المستخدمة في تلك الخرائط الورقية. بإمكان تلك الدول تكوين خرائط محوسبة
ومرقمنة لكنها تأتي بتكلفة باهظة. لكن بغض النظر عن تكلفتها، قد تستَخدم تلك
الخرائط المحوسبة والمفصلة لأغراض كثيرة غير غايات إعادة تقسيم الدوائر ولذلك قد
تكون مجدية من ناحية الوقت والجهد والتكلفة المادية.