El registro para una elección (para aparecer en la
papeleta de votación, como se entiende en algunos contextos), confirma la
intención de un partido político o de un candidato por contender en una
determinada elección y a menudo se vincula con el procedimiento para la
postulación de candidaturas. En algunos casos el registro de una organización
como partido político es diferente del registro para contender en una elección.
Incluso si el registro de las organizaciones como
partidos políticos es distinto del que se requiere para competir en una
elección y aparecer en las papeletas de votación, el procedimiento legal se
puede estructurar de tal forma que se facilite, o incluso resulte automático,
el acceso a la contienda para los partidos previamente registrados.
Es recomendable que en el marco legal se especifique
claramente cuándo, cómo y dónde llevar a cabo el procedimiento de registro,
cuáles son los requisitos para lograrlo y cómo se llevará a cabo su
verificación. Es indispensable que el marco legal disponga un procedimiento
uniforme para que el registro resulte aplicable a todos los partidos o
candidatos. Para asegurar que el procedimiento sea justo, los criterios para
rechazar una solicitud de registro deben estar basados en elementos objetivos
claramente precisados en la ley, junto con los mecanismos para impugnar o
apelar una decisión de ese tipo. La correcta aplicación de estos mecanismos
protegerá a los partidos políticos contra cualquier arbitrariedad o
discriminación. A fin de asegurar que el procedimiento de registro, incluyendo
cualquier apelación, concluya con tiempo suficiente para que la autoridad
electoral pueda imprimir y distribuir las papeletas de votación, es
recomendable que se cuente con plazos puntuales y oportunos para desahogar todo
el procedimiento.
Criterios de
registro
Con frecuencia, los criterios para registrar a un
partido o candidato para contender en una elección determinada son iguales o
muy parecidos a los que se exigen para registrar a una organización como
partido político. Entre los requisitos más usuales figuran los de comprobar
cierto nivel de apoyo popular a través de adhesiones o afiliaciones
individuales, pruebas de la presencia y organización geográfica y, en
ocasiones, pruebas de solvencia económica.
Postulación de
candidatos
La postulación de candidatos es el procedimiento formal
a través del cual los partidos políticos u otros grupos facultados solicitan el
registro de sus candidatos para una elección (para que aparezcan en la
papeleta) y sobre el cual resuelve el organismo electoral. En los sistemas de
listas, los partidos presentan la lista de candidatos que han seleccionado. En
los sistemas basados en distritos unipersonales, los candidatos son postulados
de manera individual y no como parte de una lista. Dependiendo del país, los
candidatos pueden ser nominados por un partido político o por otras formas de
asociación, incluida la de un grupo de electores.
Lo usual es que en el marco legal se impongan requisitos
relacionados con la composición de las listas de partido. En algunos casos se
fijan requisitos orientados a incrementar la representatividad de la lista
exigiendo, por ejemplo, que se incluya un determinado número de mujeres o de
representantes de otros grupos desfavorecidos. Hay casos en los que además se
exige que esos representantes ocupen determinadas posiciones dentro de las
listas.
Criterios para
presentarse como candidato
Para leer más sobre los requisitos que se imponen para
que los candidatos aparezcan en las papeletas de votación, vea “Criterios para
presentarse como candidato”.