فيما يلي قواعد مقبولة كما انها قابلة للتطبيق
على الأحزاب السياسية خلال حملة إنتخابات ديمقراطية.
تطبيق المدونة
في هذه المدونة، كلمة "حزب" تشمل كلاً مما يلي:
أ) أي كيان يطلب المشاركة في مدونة السلوك هذه،
بما في ذلك الأحزاب السياسية، والمرشحون المستقلون، التحالفات أو الإئتلافات،
والحركات السياسية؛ و
ب) قائد وموظفو ومرشحو وأعضاء ووكلاء وممثلو أي
كيان يشترك في مدونة السلوك هذه. وعلى كل، فإن الحزب لن يكون مسؤولاً كلياً عن
أعضائه إذا بذل جهده في إعلام أعضائه عن المدونة وشجعهم على الإلتزام بها.
مبادئ المدونة
أ) إن شرعية أي حكومة مختارة من خلال انتخابات ديمقراطية بأحزاب متعددة، ترتكز
على المبادئ التالية:
· أن الناخبين كانوا
قادرين على الإختيار الحرنتيجة المعلومات التي حصلوا عليها خلال الحملة الانتخابية
بشأن مواصفات وخواص جميع الأحزاب والمرشحين؛ و
· أن الناخبين قد أدلوا
بأصواتهم، بدون أي تدخل، أو خوف، أو تأثير غير لازم، أو رشوة.
ب) تصرح جميع الأحزاب التي قبلت بمدونة السلوك لتلك الحملة الانتخابية، وتقرأنها
ستكرس نفسها لتلك المبادئ وتتعهد طواعية وبنية طيبة للإلتزام بالمدونة من أجل ما
يلي:
· الإلتزام بهذه
المبادئ؛
· أن الانتخابات سيعترف
بها على أنها تعبير عن الإختيار الحر للناخبين؛ و
· أن نتيجة ذلك
الإختيار سوف يتم إحترامها من قبل الجميع.
ج) إن الحزب سوف يتصرف ويسلك من نفسه بشأن أي مشكلة
تتعلق بالعملية الانتخابية، وفقاً للقواعد المبينة أدناه.
التقيد بالمدونة
أ) إن أي حزب يشترك في هذه المدونة:
· يعتبر ملزماً
بالمدونة
· سوف يتخذ خطوات سريعة
وحاسمة لمنع وردع القادة، والموظفين الرسميين، والمرشحين، والأعضاء في الحزب عن
خرق المدونة؛
· سوف يتخذ كل الخطوات
المعقولة لثني وردع أي نوع من السلوك من جانب مناصريه مما قد يشكل خرقاً للمدونة فيما لو تم
القيام بمثل ذلك السلوك من طرف أي موظف رسمي،
أو مرشح، أو عضو في الحزب؛ و
· لن يسيء حق الشكوى
والإحتجاج عن المخالفات المتعلقة بالمدونة، ولن يقدم على إجراء أي شكاوى غير
صحيحة، أو زائفة، أو بهدف الإيذاء أو الإزعاج.
ب) يتعين على قائد الحزب المشترك
في هذه المدونة، أن يعمل على إصدار أوامر وتعليمات إلى الموظفين الرسميين،
والمرشحين، والمناصرين لدى الحزب، ويطالبهم فيها بأن يعملوا على ما يلي:
· تعريف أنفسهم
بالمدونة؛
· الإلتزام بالدونة؛
· إتخاذ جميع الخطوات
اللازمة لضمان التقيد بالمدونة.
التقيد بالقانون
يتعين على الحزب الذي
يشترك في المدونة أن يلتزم بالقوانين، والقواعد ، والأنظمة السارية بصورة قانونية
حالياً، وأية قوانين يجري سنها لاحقاً بعد التوقيع على المدونة.
إدارة الحملة
الإنتخابية
أ) يتعين على الحزب الموقع
على هذه المدونة ما يلي:
· احترام حق وحرية جميع الأحزاب الأخرى في القيام بحملتها الإنتخابية، ونشر
أفكارها ومبادئها السياسية دون إرهاب أو خوف من أي طرف؛
· ضبط تصرفاته بطريقة تحترم حقوق الأحزاب الأخرى، وحقوق
الناخبين، وأعضاء المجتمع الآخرين؛
· احترام حرية الصحافة والإعلام؛
·
استخدام مساعيه الحميدة لضمان حرية معقولة لجميع الأحزاب للتواصل مع جميع
الناخبين المحتملين؛ و
·
السعي للتأكد من أن
الناخبين المحتملين الراغبين بالمشاركة في أي أنشطة سياسية أن يتمتعوا بكامل
الحرية للعمل في ذلك.
ب) يجب على أي حزب مشارك في المدونة أن يحرص على
الإمتناع عن كل مما يلي:
·
مضايقة أو إعاقة أعمال الصحفيين المرتبطين بمهامهم
المهنية، أو تخريب، أو إتلاف، أو إحباط جهود الحملة الإنتخابية لأي حزب آخر، بأي
شكل كان؛
·
منع توزيع المنشورات والمطبوعات التي توزع باليد،
أو تعليق اليافطات الكبيرة (البوسترات لأي أحزاب أخرى أو مرشحين؛
· طمس معالم أو إتلاف يافطات أحزاب ومرشحين آخرين؛
· منع أي حزب آخر من عقد تجمعات، أو اجتماعات، أو
مسيرات، أو مظاهرات؛
· السعي لمنع أي شخص من
حضور تجمعات أي حزب آخر؛ و
·
تشجيع مناصريه للقيام بأي عمل محظور بموجب هذا القسم أو الحض على الإتيان بمثل تلك
الأعمال.
العملية الإنتخابية
أ) على الحزب المشترك في هذه المدونة ما يلي:
· التعاون مع موظفي الإنتخابات الرسميين من أجل ضمان
ما يلي: إجراء عملية إقتراع هادئة ومنظمة؛ وحرية كاملة للناخبين لممارسة حقهم في
التصويت والإقتراع دون التعرض لأي إزعاج أو إعاقة، وضمان سلامة وأمن موظفي
الإنتخابات قبل، وخلال، وبعد الإقتراعات؛* والحفاظ على سرية الإقتراعات، والمساعدة في تحقيق تلك السرية.
ب) على أي حزب مشارك في المدونة أن يمتنع كلياً عن
:
·
الحصول على الأصوات عن طريق الإستيلاء بالقوة على
محطات الإقتراع أو من خلال أنشطة غير قانونية في محطات الإقتراع؛
·
التدخل بدون مبرر أو بسوء نية في مهام وأعمال
موظفي الإنتخابات، أو إرباك عملية طرح أو فرز وعد الأصوات؛ أو
· الإيحاء للناخبين بصورة زائفة أن أصواتهم لن تكون
سرية.
قبول نتائج الإنتخابات الحرة والنزيهة
على أي حزب مشارك في هذه المدونة ما يلي:
· قبول نتيجة أي إنتخاب يتم التصديق عليها؛
· تقديم أي شكوى إلى هيئة تسوية المنازعات فقط؛ و
·
القبول والإلتزام بالقرار النهائي لهيئة تسوية
المنازعات، وحض أعضاء الحزب ومؤيديه للقبول والإلتزام بتلك القرارات.
اللغة
أ) على الحزب المشترك في هذه المدونة ما يلي:
·
تنظيم وإجراء حملته الإنتخابية بطريقة من شأنها أن
تسهم في خلق جو ودي ومسالم خلال فترة حملة الدعاية الإنتخابية، والإقتراع، وعد الأصوات،
وفترة ما بعد الإنتخابات؛ و
· التصرف بروح المسؤولية والكرامة التي تليق بكل
ذلك.
ب) يتعين على المتحدثين في الإجتماعات الإنتخابية
أن يتجنبوا استخدام لغــة:
· استفزازية ، أو تشهيرية ؛ أو
· تنطوي على تهديد أو إثارة عنف بأي شكل تجاه أي شخص
آخر أو أشخاص آخرين.
ج) يترتب على أي حزب مشترك في هذه المدونة أن لا
يصدر، سواء بصورة رسمية أو علنية أو
مجهولة أية منشورات، أو كتيبات، أو بوسترات، تحتوي على لغة أو مواد تهديدية أو
مثيرة للعنف.
الرموز والشعارات
على أي حزب مشترك في هذه المدونة أن يمتنع عما
يلي:
· تقليد الرموز والشعارات المتعلقة بحزب آخر؛
· سرقة، أو تشويه، أو إتلاف أي مواد سياسية أو
انتخابية لأي حزب آخر؛ أو
·
تشجيع مناصريه للقيام بأي عمل محظور وفقاً لهذا
الباب، أو التواطؤ مع الغير لعمل ذلك.
التخويف والعنف
أ) على الحزب المشترك في هذه المدونة أي يقر
ويتقبل بأن التخويف، بأي شكل كان، عمل غير مسؤول وغير مقبول، وعليه أن يحرص على ما
يلي:
· إصدار أوامر وتعليمات تمنع بوضوح الموظفين الرسميين،
والمرشحين، والأعضاء، والمناصرين في الحزب، القيام بتهديد أي شخص في أي وقت؛
·
الحملة والحض ضد العنف أو التهديد بالعنف، وضد أي
أعمال تخريب أو شغب شعبي قد ترتكب أو يتم التهديد بها من ذلك القبيل؛ و
· إحترام الأشخاص
الآخرين والأحزاب الأخرى وممتلكاتهم.
ب) على قائد الحزب
المشارك في هذه المدونة أن يصدر تعليماته وتوجيهاته إلى موظفي الحزب، والمرشحين،
والأعضاء والمناصرين في حزبه، بعدم جواز جلب أي سلاح من أي نوع كان، بما في ذلك
الأسلحة التقليدية أو التراثية، وإدخاله إلى أي تجمع ، أو اجتماع، أو مسيرة، أو
إجتماع سياسي أو أي شكل آخر.
ج) على أي حزب مشارك
في هذه المدونة أن يمتنع عما يلي:
· الإنخراط في أو
السماح بالقيام بأي نشاط عنيف لإظهار قوة الحزب وإثبات تفوقه؛
· التسبب في إتلاف أية
ممتلكات خاصة أو عامة؛ أو
· السماح لمناصريه لعمل
أي شخص محظوربموجب هذا الباب.
سوء إستخدام المنصب
أ) على الحزب المشارك
في هذه المدونة أن يمتنع عن كل مما يلي:
· إساءة إستخدام
السلطة، أو النفوذ، أو التأثير لأي غرض سياسي، بعرض مكافأة، أو التهديد بعقوبة، أو
بأي وسيلة أخرى؛ أو
· إستخدام أي موارد
رسمية لولاية، أو إقليم، أو بلدية أو أية جهة عامة أخرى لأغراض الحملة الإنتخابية.
ب) في هذا الباب من
الموضوع، تشمل عبارة "سلطة النفوذ ، المحاباة ، أو التأثير" أية مكانة
أبوية ، أو رعوية ، أو حكومية ، أو الشرطة ، أو عسكرية ، أو سلطة تقليدية.
الممارسات الفاسدة
يتعين على الحزب المشارك في هذه المدونة السلوكية أن يمتنع كلياً عن كل مما
يلي:
· إكراه أو عرض إغراءات مادية أو من أي نوع آخر لأشخاص،
بصورة مباشرة أو غير مباشرة، من أجل التصويت لصالح أو ضد حزب معين أو مرشح، أو لمنع
توزيع أو إتلاف بطاقات الإقتراع الخاصة بهم، أو الإمتناع عن التصويت؛
· شراء مساندة أو
مساعدة أي موظف رسمي أو موظف عمومي لتشجيع أو إعاقة انتخاب مرشح ما.
مواصلة الاتصالات
أ) يتعين على الحزب المشارك في مدونة السلوك هذه أن يعمل على ما يلي:
· بذل كل جهد ممكن
للحفاظ على التواصل والإتصال مع الأحزاب الآخرى المشاركة في المدونة
السلوكية؛
· المشاركة في الندوات
المتعلقة بمناقشة القضايا ذات الإهتمام المشترك خلال فترة حملة الدعاية الإنتخابية
المقررة من قبل لجنة الأحزاب المشاركة في المدونة.
· تتألف اللجنة من
ممثلين عن: مرشحي الأحزاب السياسية المتنافسين في الإنتخاب؛ و * موظفين من هيئة إدارة
الإنتخابات.