Logística Electoral —
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Table of Contents
Logística Electoral
Logística Electoral
Panorama General
Principios Guía
Consideraciones Administrativas
Legislación Electoral
Regulaciones Administrativas
Estructura de la Administración Electoral
Responsabilidades para Brindar Servicios de Logística Electoral
Otros Organismos Gubernamentales
Organizaciones del Sector Privado
Organizaciones Comunitarias no Gubernamentales
Asistencia Internacional
Uso de Tecnología
Consideraciones Especiales para Países de Menor Desarrollo
Transparencia e Integridad
Sustentabilidad
Alfabetismo
Infraestructura y Capacidades
Procedimientos, Materiales y Equipamiento
Consideraciones Presupuestales
Ciclos de Planeación Presupuestal y Financiera
Sistemas de Presupuestación
Metodologías para la Elaboración del Presupuesto
Presupuestos Inclusivos y Comparables
Garantías en el Suministro de Fondos
Calendario de Financiamiento
Consideraciones para la Presupuestación por Partidas
Costos de Personal y Capacitación
Costos de Equipo, Materiales e Instalaciones
Costos de Comunicaciones y Servicios Postales
Costos de Transporte y Carga
Otros Costos
Costos de Tecnología
Contexto Social y Político
Tendencias en los Niveles de Participación
Derechos Humanos
Participación Internacional
Antecedentes Históricos
Fuentes Informativas Adicionales
Preparativos para la Votación
Leyes, Regulaciones, Políticas
Procedimientos de Votación
Sitios de Votación Ordinarios
Voto en Ausencia
Requisitos
Sedes
Procedimientos para la Determinación de Elegibilidad
Formatos de las Papeletas de Votación
Consideraciones sobre el Escrutinio
Voto en el Extranjero
Voto Anticipado
En Persona
Por Correo
Voto por Procuración
Votos Provisionales o Sujetos a Validación
Otros Preparativos Especiales para la Votación
Asistencia Idiomática y a Poblaciones de Baja Escolaridad
Votantes con Discapacidades Físicas o Visuales
Ancianos y Recluidos en su Hogar
Hospitales
Áreas Remotas
Fuerzas de Seguridad o Emergencia
Prisiones
Personas Refugiadas y Desplazadas
Supresión del Domicilio de los Electores
Observación Electoral
Fuentes de Observación y Reclutamiento
Representantes de Partidos y Candidatos
ONG's y OCB's Locales
Organismos Internacionales
Despliegue de Observadores
Despliegue a Corto o Largo Plazo
Cobertura Completa o Muestral de la Observación
Estructura de los Equipos de Observación
Derechos y Responsabilidades de los Observadores
Aplicaciones Tecnológicas
Procesos Automatizados
Planeación
Evaluación de Necesidades
Plan de Trabajo
Calendarización
Asignación de Responsabilidades
Listas de Verificación
Infraestructura
Transportes
Comunicaciones
Producción de Materiales
Información a Votantes
Medios Masivos
Información Directa
Uso de los Servicios de Información Telefónica
Información en las Mesas de Votación
Requerimientos de Información
Elegibilidad para Votar y Métodos
Locaciones para Votar y Horarios
Procedimientos de Votación
Cómo Asegurar la Validez del Voto
Integridad del Proceso de Votación
Financiamiento
Materiales y Equipamiento
Material de Referencia
Manuales
Manual de Administración
Manuales para Oficiales de Votación
Manuales para Capacitadores
Manuales para Partidos/Candidatos
Manuales para Observadores
Manuales para Fuerzas de Seguridad
Listas de Verificación
Producción de Papeletas de Votación
Diseño
Impresión
Controles para la Integridad de la Impresión
Equipamiento para la Jornada Electoral
Urnas y Sellos
Compartimentos o Mamparas para Votación
Estructuras Temporales
Mobiliario
Facilidades
Control de Calidad y Mantenimiento del Equipo
Materiales para la Jornada Electoral
Lista de Electores
Formatos Electorales
Materiales Informativos en los Sitios de Votación
Suministros Generales
Control de Calidad de los Materiales
Preparación de Requisiciones y del Inventario
Almacenamiento Previo a la Jornada Electoral
Empaquetado de Materiales/Equipamiento para Entrega
Almacenamiento Posterior a la Jornada Electoral
Logística
Transportación
Recursos para la Entrega en los Sitios de Votación
Recursos para la Recolección en los Sitios de Votación
Arreglos con Proveedores
Transporte de las Fuerzas de Seguridad
Seguridad en el Traslado
Sistemas de Comunicación
Comunicaciones
Logística para los Observadores
Transporte
Comunicaciones
Alojamiento y Aprovisionamiento
Materiales y Equipamiento
Seguridad
Planes de Contingencia
Personal y Capacitación
Perfiles del Personal de la Logística Electoral
Estándares de Servicio al Votante
Categorías y Responsabilidades del Personal
Administración de las Mesas de Votación
Control del Acceso y de las Filas
Información y Asistencia Lingüística
Control de la Votación
Personal Encargado del Escrutinio
Niveles de Personal para los Sitios de Votación
Otro Personal para la Logística Electoral
Reclutamiento
Estándares de Reclutamiento
Independencia o Equilibrio Político al Reclutar al Personal
Descalificaciones para el Empleo
Requisitos Educativos
Representatividad
Acciones de Reclutamiento
Transparencia en el Reclutamiento
Naturaleza de los Nombramientos
Personal de Emergencia
Documentación sobre el Nombramiento del Personal
Código de Conducta del Personal Electoral
Códigos de Conducta de Partidos y Candidatos
Capacitación
Organización de los Programas de Capacitación
Definición de los Objetivos de la Capacitación
Materiales de Capacitación, Equipo y Sitios de Votación
Plan de Capacitación
Capacitación de los Capacitadores
Responsabilidades para Impartir la Capacitación
Contenido de las Sesiones de Capacitación
Estilo para Impartir la Capacitación
Entorno para la Capacitación
Momento Adecuado para Impartir la Capacitación
Evaluación del Conocimiento
Materiales de Referencia con Propósitos de Capacitación
Capacitación de Partidos y Candidatos
Capacitación de los Observadores
Capacitación de los Observadores Internacionales
Capacitación de las Fuerzas de Seguridad
Evaluación del Reclutamiento y la Capacitación
Procesamiento de las Postulaciones
Plazos para las Postulaciones
Solicitud y Recepción de las Postulaciones
Información Requerida en la Documentación del Nombramiento
Responsabilidades en la Verificación de las Postulaciones
Errores en las Nominaciones
Depósitos Para Postulación
Aceptación del Nombramiento
Determinación del Orden de las Boletas
Muerte o Retiro del Candidato
Sitios de votación
Análisis Demográfico
Ubicación de los Sitios de Votación
Arreglos para los Sitios de Votación
Estándares para los Sitios de Votación
Facilidades en los Sitios de Votación
Criterios para los Arreglos en la Estación de Votación
Diseño Potencial de los Sitios de Votación
Reservación de los Sitios de Votación
Revisión de las Necesidades en los Sitios de Votación
Preparación del Sitio de Votación
Mapas para la Ubicación de los Sitios de Votación
Seguridad
Responsabilidades y Planeación de la Seguridad
Evaluación de los Riesgos de Seguridad
Evaluaciones de Sitios y Estándares
Centros de Operaciones y de Seguridad
Arreglos de Seguridad para el Sitio de Votación
Función y Atribuciones del Personal de Votación y las Fuerzas de Seguridad
Seguridad en las Redes de Comunicación
Fuerzas de Reacción Rápida y de Reserva
Seguridad de la Información
Votación
Asegurarse que todo esté Dispuesto
Distribución y Recepción de los Materiales de Votación
Transportación de los Oficiales de Votación
Votación en Múltiples Días
Planes de Contingencia
Planes de Contingencia para los Materiales
Planes de Contingencia para los Sitios de Votación
Planes de Contingencia para el Personal
Planes de Contingencia Relativos a la Afluencia de Electores
Operaciones Durante la Jornada Electoral
Preparativos para el Inicio de la Votación
Revisión del Sitio de Votación
Revisión del Personal
Revisión del Material
Revisión del Equipo
Servicio al Elector
Control del Flujo de Electores
Determinación de la Elegibilidad del Votante
Entrega de Papeletas y Emisión del Voto
Brindar Información a los Electores
Asistencia a los Electores
Electores Omitidos en la Lista
Administración del Personal de Votación
Supervisión de los Oficiales Electorales
Bienestar del Personal el Día de la Votación
Controles de Integridad
Seguridad en los Sitios de Votación
Manejo de Situaciones de Crisis
Papel de los Representantes de Partidos y Candidatos
Derechos y Conducta dentro de los Sitios de Votación
Representantes en Unidades Móviles de Votación
Manejo de la Observación
Observación de la Votación y del Escrutinio
Observaciones Preparatorias
Observación del Horario de Votación
Observación del Escrutinio y de los Resultados
Materiales de Referencia para los Observadores
Reportes de Observación
Cierre de la Votación
Recolección de las Papeletas de Votación
Conciliación de las Papeletas o Sobres Recibidos
Conciliación de las Papeletas o Sobres Entregados
Verificación y Empaquetado de Materiales
Preparación para el Escrutinio de las Papeletas
Papel de los Representantes de Partidos y Candidatos
Medidas para el Cierre de Votaciones Especiales
Cierre de la Votación -Votos provisionales
Cierre de la Votación para el Voto Anticipado
Cierre de la Votación para el Voto en Ausencia
Cierre de la Votación -Voto por Correo
Cierre de la Votación para el Voto en el Extranjero
Cierre de la Votación para Mesas Electorales Itinerantes
Informes de los Administradores de las Mesas de Votación
Manejo de Quejas e Impugnaciones
Impugnación de los Electores
Impugnaciones a la Validez de las Papeletas de Votación
Impugnaciones a las Acciones de Representantes de Partidos y Candidatos
Impugnaciones al Responsable de la Logística Electoral
Seguimiento de los Electores
Sistemas de Voto Obligatorio
Fraude Electoral
Notas finales
Bibliografía
Logística Electoral
Índice de Logística Electoral
Metodología para la Capacitación
Logística Electoral
Logística Electoral
Panorama General
Principios Guía
Consideraciones Administrativas
Legislación Electoral
Regulaciones Administrativas
Estructura de la Administración Electoral
Responsabilidades para Brindar Servicios de Logística Electoral
Otros Organismos Gubernamentales
Organizaciones del Sector Privado
Organizaciones Comunitarias no Gubernamentales
Asistencia Internacional
Uso de Tecnología
Consideraciones Especiales para Países de Menor Desarrollo
Transparencia e Integridad
Sustentabilidad
Alfabetismo
Infraestructura y Capacidades
Procedimientos, Materiales y Equipamiento
Consideraciones Presupuestales
Ciclos de Planeación Presupuestal y Financiera
Sistemas de Presupuestación
Metodologías para la Elaboración del Presupuesto
Presupuestos Inclusivos y Comparables
Garantías en el Suministro de Fondos
Calendario de Financiamiento
Consideraciones para la Presupuestación por Partidas
Costos de Personal y Capacitación
Costos de Equipo, Materiales e Instalaciones
Costos de Comunicaciones y Servicios Postales
Costos de Transporte y Carga
Otros Costos
Costos de Tecnología
Contexto Social y Político
Tendencias en los Niveles de Participación
Derechos Humanos
Participación Internacional
Antecedentes Históricos
Fuentes Informativas Adicionales
Preparativos para la Votación
Leyes, Regulaciones, Políticas
Procedimientos de Votación
Sitios de Votación Ordinarios
Voto en Ausencia
Requisitos
Sedes
Procedimientos para la Determinación de Elegibilidad
Formatos de las Papeletas de Votación
Consideraciones sobre el Escrutinio
Voto en el Extranjero
Voto Anticipado
En Persona
Por Correo
Voto por Procuración
Votos Provisionales o Sujetos a Validación
Otros Preparativos Especiales para la Votación
Asistencia Idiomática y a Poblaciones de Baja Escolaridad
Votantes con Discapacidades Físicas o Visuales
Ancianos y Recluidos en su Hogar
Hospitales
Áreas Remotas
Fuerzas de Seguridad o Emergencia
Prisiones
Personas Refugiadas y Desplazadas
Supresión del Domicilio de los Electores
Observación Electoral
Fuentes de Observación y Reclutamiento
Representantes de Partidos y Candidatos
ONG's y OCB's Locales
Organismos Internacionales
Despliegue de Observadores
Despliegue a Corto o Largo Plazo
Cobertura Completa o Muestral de la Observación
Estructura de los Equipos de Observación
Derechos y Responsabilidades de los Observadores
Aplicaciones Tecnológicas
Procesos Automatizados
Planeación
Evaluación de Necesidades
Plan de Trabajo
Calendarización
Asignación de Responsabilidades
Listas de Verificación
Infraestructura
Transportes
Comunicaciones
Producción de Materiales
Información a Votantes
Medios Masivos
Información Directa
Uso de los Servicios de Información Telefónica
Información en las Mesas de Votación
Requerimientos de Información
Elegibilidad para Votar y Métodos
Locaciones para Votar y Horarios
Procedimientos de Votación
Cómo Asegurar la Validez del Voto
Integridad del Proceso de Votación
Financiamiento
Materiales y Equipamiento
Material de Referencia
Manuales
Manual de Administración
Manuales para Oficiales de Votación
Manuales para Capacitadores
Manuales para Partidos/Candidatos
Manuales para Observadores
Manuales para Fuerzas de Seguridad
Listas de Verificación
Producción de Papeletas de Votación
Diseño
Impresión
Controles para la Integridad de la Impresión
Equipamiento para la Jornada Electoral
Urnas y Sellos
Compartimentos o Mamparas para Votación
Estructuras Temporales
Mobiliario
Facilidades
Control de Calidad y Mantenimiento del Equipo
Materiales para la Jornada Electoral
Lista de Electores
Formatos Electorales
Materiales Informativos en los Sitios de Votación
Suministros Generales
Control de Calidad de los Materiales
Preparación de Requisiciones y del Inventario
Almacenamiento Previo a la Jornada Electoral
Empaquetado de Materiales/Equipamiento para Entrega
Almacenamiento Posterior a la Jornada Electoral
Logística
Transportación
Recursos para la Entrega en los Sitios de Votación
Recursos para la Recolección en los Sitios de Votación
Arreglos con Proveedores
Transporte de las Fuerzas de Seguridad
Seguridad en el Traslado
Sistemas de Comunicación
Comunicaciones
Logística para los Observadores
Transporte
Comunicaciones
Alojamiento y Aprovisionamiento
Materiales y Equipamiento
Seguridad
Planes de Contingencia
Personal y Capacitación
Perfiles del Personal de la Logística Electoral
Estándares de Servicio al Votante
Categorías y Responsabilidades del Personal
Administración de las Mesas de Votación
Control del Acceso y de las Filas
Información y Asistencia Lingüística
Control de la Votación
Personal Encargado del Escrutinio
Niveles de Personal para los Sitios de Votación
Otro Personal para la Logística Electoral
Reclutamiento
Estándares de Reclutamiento
Independencia o Equilibrio Político al Reclutar al Personal
Descalificaciones para el Empleo
Requisitos Educativos
Representatividad
Acciones de Reclutamiento
Metodología para el Reclutamiento de Personal
Transparencia en el Reclutamiento
Naturaleza de los Nombramientos
Personal de Emergencia
Documentación sobre el Nombramiento del Personal
Código de Conducta del Personal Electoral
Códigos de Conducta de Partidos y Candidatos
Capacitación
Organización de los Programas de Capacitación
Definición de los Objetivos de la Capacitación
Materiales de Capacitación, Equipo y Sitios de Votación
Plan de Capacitación
Capacitación de los Capacitadores
Responsabilidades para Impartir la Capacitación
Contenido de las Sesiones de Capacitación
Estilo para Impartir la Capacitación
Entorno para la Capacitación
Momento Adecuado para Impartir la Capacitación
Evaluación del Conocimiento
Materiales de Referencia con Propósitos de Capacitación
Capacitación de Partidos y Candidatos
Capacitación de los Observadores
Capacitación de los Observadores Internacionales
Capacitación de las Fuerzas de Seguridad
Evaluación del Reclutamiento y la Capacitación
Procesamiento de las Postulaciones
Plazos para las Postulaciones
Solicitud y Recepción de las Postulaciones
Información Requerida en la Documentación del Nombramiento
Responsabilidades en la Verificación de las Postulaciones
Errores en las Nominaciones
Depósitos Para Postulación
Aceptación del Nombramiento
Determinación del Orden de las Boletas
Muerte o Retiro del Candidato
Sitios de votación
Análisis Demográfico
Ubicación de los Sitios de Votación
Arreglos para los Sitios de Votación
Estándares para los Sitios de Votación
Facilidades en los Sitios de Votación
Criterios para los Arreglos en la Estación de Votación
Diseño Potencial de los Sitios de Votación
Reservación de los Sitios de Votación
Revisión de las Necesidades en los Sitios de Votación
Preparación del Sitio de Votación
Mapas para la Ubicación de los Sitios de Votación
Seguridad
Responsabilidades y Planeación de la Seguridad
Evaluación de los Riesgos de Seguridad
Evaluaciones de Sitios y Estándares
Centros de Operaciones y de Seguridad
Arreglos de Seguridad para el Sitio de Votación
Función y Atribuciones del Personal de Votación y las Fuerzas de Seguridad
Seguridad en las Redes de Comunicación
Fuerzas de Reacción Rápida y de Reserva
Seguridad de la Información
Votación
Asegurarse que todo esté Dispuesto
Distribución y Recepción de los Materiales de Votación
Transportación de los Oficiales de Votación
Votación en Múltiples Días
Planes de Contingencia
Planes de Contingencia para los Materiales
Planes de Contingencia para los Sitios de Votación
Planes de Contingencia para el Personal
Planes de Contingencia Relativos a la Afluencia de Electores
Operaciones Durante la Jornada Electoral
Preparativos para el Inicio de la Votación
Revisión del Sitio de Votación
Revisión del Personal
Revisión del Material
Revisión del Equipo
Servicio al Elector
Control del Flujo de Electores
Determinación de la Elegibilidad del Votante
Entrega de Papeletas y Emisión del Voto
Brindar Información a los Electores
Asistencia a los Electores
Electores Omitidos en la Lista
Administración del Personal de Votación
Supervisión de los Oficiales Electorales
Bienestar del Personal el Día de la Votación
Controles de Integridad
Seguridad en los Sitios de Votación
Manejo de Situaciones de Crisis
Papel de los Representantes de Partidos y Candidatos
Derechos y Conducta dentro de los Sitios de Votación
Representantes en Unidades Móviles de Votación
Manejo de la Observación
Observación de la Votación y del Escrutinio
Observaciones Preparatorias
Observación del Horario de Votación
Observación del Escrutinio y de los Resultados
Materiales de Referencia para los Observadores
Reportes de Observación
Cierre de la Votación
Recolección de las Papeletas de Votación
Conciliación de las Papeletas o Sobres Recibidos
Conciliación de las Papeletas o Sobres Entregados
Verificación y Empaquetado de Materiales
Preparación para el Escrutinio de las Papeletas
Papel de los Representantes de Partidos y Candidatos
Medidas para el Cierre de Votaciones Especiales
Cierre de la Votación -Votos provisionales
Cierre de la Votación para el Voto Anticipado
Cierre de la Votación para el Voto en Ausencia
Cierre de la Votación -Voto por Correo
Cierre de la Votación para el Voto en el Extranjero
Cierre de la Votación para Mesas Electorales Itinerantes
Informes de los Administradores de las Mesas de Votación
Manejo de Quejas e Impugnaciones
Impugnación de los Electores
Impugnaciones a la Validez de las Papeletas de Votación
Impugnaciones a las Acciones de Representantes de Partidos y Candidatos
Impugnaciones al Responsable de la Logística Electoral
Seguimiento de los Electores
Sistemas de Voto Obligatorio
Fraude Electoral
Notas finales
Bibliografía
Logística Electoral
Índice de Logística Electoral
Metodología para la Capacitación
Metodología para el Reclutamiento de Personal
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