يعمل هذا الفصل
على تقديم الفصلين الخاصين بالمكان الذي يمكن فيه تنفيذ عملية عد الأصوات، كمحطة الاقتراع
أو مركز خاص بعد الأصوات في موقع آخر، وكيفية إتمام عملية عد الأصوات.
مكان تنفيذ عملية
عد الأصوات
تم تنفيذ عملية
عد الأصوات في إحدى المواقع التالية:
1.
محطة الاقتراع
2.
مركز خاص بعد الأصوات في موقع مركزي
3.
خليط من محطات الاقتراع ومراكز العد
تعمل غالبية البلدان
على عد الأصوات في محطة الاقتراع بدلاً من العمل على نقل تلك الأصوات لعدها في مراكز
مركزية لعد الأصوات. وهو ما يرفع من شفافية العملية حيث تنتفي الحاجة لنقل صناديق الاقتراع
وما يصاحبها من إحساس بإمكانية التلاعب بها أثناء النقل. كما وأن ذلك يسرع في عملية
العد حيث لا حاجة لهدر الوقت في نقل وتسليم صناديق الاقتراع. أما خيار العد في مراكز
عد الأصوات فقد يستند إلى الكلفة، حيث أنه أقل كلفة بسبب كونه يحتاج إلى عدد أقل من
موظفي عد الأصوات.
على أية حال، ففي
الحالات المعرضة أكثر من غيرها للتزوير في العملية الانتخابية، فقد ينظر إلى العد في
مراكز مركزية لعد الأصوات على أنه يوفر فرصةً للتلاعب بصناديق الاقتراع أثناء نقلها
من محطات الاقتراع إلى تلك المراكز.
وتعمد بعض البلدان
إلى الخلط بين الطريقتين لعد الأصوات، بحيث تعطى الإدارة الانتخابية حرية تقدير الحالات
التي يجب فيها عد أصوات بعض محطات الاقتراع في مراكز مركزية لعد الأصوات.
ومما قد يستدعي
ذلك وجود محطة اقتراع ما في موقع يتسم بعدم الاستقرار السياسي، وحيث قد يصعب على قوى
الأمن حماية المحطة وموظفيها بعد إعلان النتائج.
كيف تتم عملية
عد الأصوات
يحدد كل بلد طريقة
وإجراءات عد الأصوات المعتمدة، وذلك في قوانينه الانتخابية. أما أفضل الممارسات المقبولة
عموماً فتتطلب قيام العناصر التالية في عملية العد:
·
التحقق من أوراق الاقتراع ومطابقتها مع مواد الاقتراع الأخرى.
·
تجميع أوراق الاقتراع في رزم تمثل مختلف الأحزاب السياسية،
أو المرشحين أو الخيارات المطروحة على الناخبين في الاستفتاء.
·
عد كل رزمة من أوراق الاقتراع.
·
ملء نموذج النتائج أو محضر عد الأصوات.
·
التحقق من النتائج وتوثيقها.
·
إعلان النتائج.
ولكل بلد تحديد
العناصر التي تتضمنها عملية عد الأصوات، ومضمون كل عنصر وإجراءات تنفيذه.
تعتمد بعض البلدان
الطريقة اليدوية لعد الأصوات، بينما يعتمد آخرون طرقاً إلكترونية، ونجد من يعتمد خليطاً
منهما، كأن يتم عد الأصوات يدوياً، ولكن يتم توثيق النتائج ونقلها إلى المقر المركزي
إلكترونياً.
ومن المهم بمكان
التحقق من الحفاظ على اعتبارات النزاهة عند تحديد أو اختيار إجراءات وطريقة عد الأصوات.
حيث نجد كثيراً من الحالات التي لا تولي فيها الإدارة الانتخابية والقائمين عليها الاهتمام
الكافي لعملية عد الأصوات، على الرغم من كونها أحد عناصر العملية الانتخابية الرئيسية،
بالإضافة لكونها الأكثر عرضةً للتزوير والتلاعب.
فالفوز أو الخسارة
في الانتخابات يتأكد من خلال عملية عد الأصوات، والتي إن لم تتم بشفافية ومسؤولية تامة
من قبل الإدارة الانتخابية، فقد ينظر إليها عامة الناخبون المراقبون على أنها عملية
فاسدة.
لذلك فمن الضروري
التحقق من وجود وسائل للتحقق والمتابعة في كل واحدة من خطوات عملية عد الأصوات، لتحقيق
النزاهة والسماح لتقديم الاعتراضات والشكاوى من قبل المشاركين في الانتخابات، بمن فيهم
الأحزاب السياسية والمرشحين، وهو ما يحقق لنا عملية مهنية، فعالة وناجعة لعد الأصوات.
Image:
Timor-Leste Holds Second National Village Elections Under UNMIT Supervision by United Nations Photo is licensed under a Creative Commons Attribution-Noncommercial-No Derivative Works 2.0 Generic.
