مطابقة أوراق الاقتراع
قبل الشروع بالاقتراع
يجب عد كافة أوراق الاقتراع التي تم استلامها في محطة الاقتراع من إدارة الانتخابات.
في البلدان حيث
يمتلك كل حزب ورقة اقتراع خاصة به ويتم استخدام مغلفات الاقتراع، فمن الضروري عد الأوراق
والمغلفات والتحقق من وجود الأوراق الخاصة بكافة الأحزاب المشاركة في الانتخابات.
وهذا الإجراء مهم
جداً حيث سيتم استخدام الأعداد الموثقة هنا لإتمام عمليات المطابقة مع أوراق الاقتراع
المستخدمة وغير المستخدمة (والتالفة) بعد انتهاء الاقتراع.
وللتأكيد على اكتمال
الإجراءات يجب عد كافة الأوراق، والتحقق من الأرقام التسلسلية على دفاتر الأوراق (حسب
الحاجة).
ومن المفضل العمل
على عد الأوراق المستلمة، خاصةً في حال التسليم باليد، بحضور الموظف المسؤول عن تسليم
الأوراق لطاقم محطة الاقتراع. حيث يمكن عندها إعداد وتوقيع وصل تسليم واستلام وإرفاق
نسخة منه مع الكتاب الذي يوثق كافة مجريات عمليات الاقتراع في المحطة. وعلى أية حال
فالمهم في الأمر القيام بهذا العد في محطة الاقتراع، وبحضور ممثلي الأحزاب والمرشحين.
وفي كافة الحالات
يجب تدوين وتوثيق عدد الأوراق المستلمة في نموذج عد أوراق الاقتراع (حساب الأوراق).
بعد الانتهاء من
عد الأوراق وتدوين الملاحظات الضرورية في النماذج الخاصة بذلك، يجب العمل على عرض صندوق
الاقتراع أمام الحضور جميعهم ليرى كل منهم بأن الصندوق خال تماماً، وذلك قبل إقفاله
بواسطة الأقفال الرسمية المرقمة. ويجب إعطاء ممثلي الأحزاب والمرشحين فرصة وضع أختامهم
أو تواقيعهم بجانب أو على الأقفال المستخدمة لإقفال الصندوق.
يجب توثيق الأرقام
التسلسلية للأقفال في كتاب الاقتراع، وفي أية نماذج أو محاضر أخرى. وهي إجراءات هامة
تشكل بداية صحيحة لعملية مضبوطة وخاضعة للمتابعة والإشراف الدقيق. حيث يمكن تفادي الكثير
من الأخطاء عندما تتبع هذه الإجراءات بحذافيرها، مما يمكننا من العودة بخطوات العملية
إلى الوراء واكتشاف الأخطاء في حال اكتشاف أية فروقات أثناء أي من مراحل العملية.
وبعد الانتهاء
من كافة تلك الإجراءات التحضيرية، يمكن للموظف المسؤول الإعلان رسمياً عن افتتاح الاقتراع.
وعند حلول موعد
انتهاء الاقتراع، يجب على الموظف المسؤول في المحطة الإعلان رسمياً عن إقفال باب الاقتراع.
وبعدها يكون على الموظف المسؤول التحقق من عدم بقاء ومشاركة غير الأشخاص المخولين قانونياً
لحضور عمليات تحضير صندوق الاقتراع لنقلها إلى مركز العد والفرز.
ويجب السماح بالبقاء،
بالإضافة إلى موظفي محطة الاقتراع، لممثلي الأحزاب والمرشحين والمراقبين. وفي حال عدم
وجود أي منهم، يمكن للموظف المسؤول أن يطلب من آخر الناخبين البقاء لمراقبة عمليات
التحضير.
أما حضور ممثلي
الأحزاب والمرشحين والمراقبين فيعتبر عنصراً هاماً للتأكيد على الشفافية التي يجب إثباتها
في الانتخابات الديمقراطية.
المطابقة والإجراءات
المتبعة في حال اكتشاف فروقات
خلال إقفال باب
الاقتراع وقبل البدء بعمليات المطابقة، يجب على الموظف المسؤول إقفال وختم فتحة صندوق
الاقتراع، باستخدام ختم أو قفل رسمي مرقم تسلسلياً.
ويجب على الموظف
عد أوراق الاقتراع المستخدمة، من خلال عد قسائمها في دفاتر أوراق الاقتراع، وكذلك اوراق
الاقتراع غير المستخدمة وتلك التالفة (بينما يبقى صندوق الاقتراع مقفلاً).
أما مجموع تلك
الفئات الثلاثة من الأوراق فيجب أن يساوي ويطابق العدد الكلي لأوراق الاقتراع التي
استلمتها أصلاً محطة الاقتراع قبل افتتاح الاقتراع.
كما ويجب التحقق
من عدد الناخبين الذين أدلوا بأصواتهم في محطة الاقتراع، من خلال العودة إلى قوائم
الناخبين التي تم التأشير عليها أثناء الاقتراع وإلى أية ملاحظات تم تدوينها في كتاب
ومحاضر الاقتراع. وقد يكون من الضروري العودة إلى ذلك الكتاب حيث أن بعض البلدان تسمح
بتسجيل الناخبين أثناء يوم الانتخابات عند حضورهم للاقتراع.
ويتم تدوين تلك
المعطيات في نموذج عد خاص يتم توقيعه من قبل الموظف المسؤول وممثلي الأحزاب والمرشحين.
وفي حال اكتشاف
أية فروقات أثناء عملية المطابقة، يجب إعادة العد والتحقق أخذاً بعين الاعتبار الملاحظات
المدونة في كتاب الاقتراع وباقي النماذج المتعلقة بأوراق الاقتراع التالفة.
كما ويمكن التحقق
من خلال إعادة عد الأوراق المستخدمة (قسائمها) وتلك غير المستخدمة أثناء الاقتراع.
وفي حال استمرار الفروقات يجب التحقق من عدد أوراق الاقتراع المرسلة أصلاً إلى محطة
الاقتراع عبر العودة إلى مسؤول انتخاب أعلى (على مستوى الدائرة أو المستوى الوطني)،
وإطلاعهم على حالة عدم التطابق.
وإبقاء مسؤولي
الانتخابات على المستويات العليا على اطلاع تام حول أية مشكلات يمثل جزءً هاماً من
الشفافية المطلوبة في العملية الانتخابية.
وفي حال عدم التمكن
من العثور على جواب مقنع حول عدم التطابق القائم، يجب القيام بتعديل البيانات المدونة
على كتاب الاقتراع، أو نماذج العد أو أية نماذج أخرى ذات علاقة، لتوثيق العدد الحقيقي
للأوراق.
وللتأكيد على الأعداد
أو الأرقام الجديدة بعد التعديل، يجب إطلاع كافة المعنيين والذين يجب إبلاغهم والتحقق
من موافقتهم، وهم ممثلو الأحزاب والمرشحين الحاضرين في محطة الاقتراع.
ويكون على هؤلاء
الممثلين إعداد تقرير حول ذلك والتوقيع على النماذج أو كتاب الاقتراع، وبذلك تصبح الأرقام
المعدلة هي المعتمدة رسمياً لمحطة الاقتراع والتي يتم العد والمطابقة على أساسها. ويجب
بعدها وضع كافة الوثائق والنماذج في مغلفات مختومة وإرفاقها بصندوق الاقتراع.
ولتسهيل عملية
النقل وضبطها، فقد يكون من المفضل توفير وعاء كبير يتسع لصندوق الاقتراع وكافة المغلفات
المختومة المرفقة به، بحيث يتم وضعها جميعاً داخل ذلك الوعاء وإقفاله وختمه قبل النقل.
أما إذا كان صندوق الاقتراع كبيراً أو ثقيلاً بحيث يصعب وضعه داخل أي وعاء آخر، فيجب
لصق كافة المغلفات المختومة المرفقة به عليه، بشكل يسمح برؤية وقراءة أرقام الأقفال
والأختام في كافة الحالات.
