لعمليات التحضير
لنقل أي من صناديق الاقتراع أهمية خاصة، خاصةً إذا كانت عمليات عد وفرز الأصوات تتم
في مراكز خاصة بذلك بعيداً عن محطة الاقتراع.
عندما يتم نقل
صناديق الاقتراع من محطات الاقتراع إلى مركز العد، يجب التحقق من بعض إجراءات الأمان
قبل ذلك، كالتحقق من الأرقام التسلسلية للأقفال والأختام الموضوعة على صندوق الاقتراع
وفتحته.
كما ويجب مرافقة
صندوق الاقتراع منذ لحظة مغادرته لمحطة الاقتراع وحتى وصوله إلى مركز العد والفرز.
وقد يقوم بالمرافقة، بالإضافة إلى الموظف أو الموظفين المسؤولين، ممثلين عن قوى الأمن
والأحزاب والمرشحين والمراقبين.
لا يجوز ترك صناديق
الاقتراع دون مراقبة في أي وقت من الأوقات. حيث يجب اعتماد الإجراءات الكفيلة بمعالجة
ومواجهة أي تخوف من التلاعب بمحتويات صناديق الاقتراع أثناء عملية نقلها، واحترام وتنفيذ
تلك الإجراءات للتحقق من سلامة تلك المحتويات، بالإضافة للإعلان عن تلك الإجراءات وفرضها
على الجميع.
من المفضل أن يقوم
موظف أو أكثر من موظفي محطة الاقتراع، بالإضافة إلى اثنين أو أكثر من ممثلي الأحزاب
والمرشحين بمرافقة صندوق الاقتراع. وذلك بهدف تفادي أية محاولات للغش والتزوير والتمكن
من اكتشافها في حال وقوعها، بالإضافة إلى إعطاء انطباع موثوق حول أمن العملية.
يجب العمل على
نشر إجراءات الإشراف والتحقق من اطلاع كافة الأطراف المعنية بالعملية الانتخابية عليها،
بما في ذلك جمهور الناخبين، وذلك كمؤشر هام على شفافية العملية الانتخابية. حيث أن
ضبط عمليات نقل صناديق الاقتراع تعتبر أمراً أساسياً للحفاظ على نزاهة الانتخابات الديمقراطية.
أما انتقاء الجهة
الناقلة أو التي توفر خدمات النقل، من القطاع العام أو الخاص (كأن نلجأ لخدمات القوات
المسلحة أو قوى الأمن مثلاً)، فيجب أن يتم قبل بدء الانتخابات، أخذاً بعين الاعتبار
مجموعة من الاعتبارات منها:
·
جدية الخدمة ومدى إمكانية الاعتماد عليها.
·
سرعة الخدمة.
·
التغطية الجغرافية التي توفرها الخدمة.
·
توافر الخدمة على إجراءات احترازية لحالات الطوارئ.
ويعتبر انتقاء
وسيلة النقل والجهة القائمة على تنفيذه من القرارات المفصلية التي تؤثر في نجاح عملية
النقل. حيث أن مصداقية العملية الانتخابية قد تتهاوى فيما لو لم تكن عملية نقل الصناديق
آمنة وموثوقة.
فور إقفال باب
الاقتراع يجب ختم فتحة صندوق الاقتراع بما يضمن عدم إمكانية إدخال أية أوراق اقتراع
إضافية فيه أثناء عمليات النقل.
ويجب تدوين وتوثيق
الأرقام التسلسلية للأقفال والأختام المستخدمة لتأمين صندوق الاقتراع على نماذج ومحاضر
الاقتراع ووصولات ونماذج النقل. بعدها يقوم الموظف المسؤول بالتحقق من أعداد أوراق
الاقتراع المستخدمة، وغير المستخدمة والتالفة وتوثيقها (دون فتح صندوق الاقتراع أبداً).
ويجب مطابقة تلك
الأعداد مع العدد الكلي لأوراق الاقتراع التي استلمتها محطة الاقتراع صبيحة يوم الانتخاب.
وفي حال اكتشاف
أية فروقات في عملية المطابقة، يجب إعادة العد حتى اكتشاف موضع الخطأ أو إدخال التعديلات
اللازمة على النماذج والمحاضر (بما فيما نماذج عد الأوراق، ونماذج النقل، وكتاب الاقتراع).
ويتم وضع كافة
النماذج في مغلفات محكمة الإقفال ومختومة وإرفاقها بصندوق الاقتراع. ويمكن لممثلي الأحزاب
والمرشحين وضع ختمهم أو توقيعهم بجانب تواقيع وأختام موظف الاقتراع على تلك الأقفال.
وعندها يصبح صندوق الاقتراع جاهزاً لنقله إلى مركز العد والفرز.
ويجب إعداد وتعبئة
نماذج النقل بعدة نسخ وتسليمها للأشخاص المخولين بعملية النقل.
كما ويجب أن يحصل
على نسخة من نموذج نقل الصندوق كل من ممثلي الأحزاب والمرشحين، وموظف الانتخابات المسؤول
عن استلام الصندوق في مركز العد، وموظف الانتخابات المسؤول عن الصندوق أثناء نقله،
وإدارة الانتخابات.
