تسهم وسائل الاعلام المشاركة
في رصد ومراقبة العملية الانتخابية عن طريق الحفاظ على بقاء الجمهور على علم وإطلاع
بشأن الأحداث الانتخابية والحملة السياسية. كما تلعب وسائل الاعلام دوراً تحقيقياً
بارزاً في المساعدة عن كشف أي تزوير في الانتخابات أو فساد.
الشروط
اللازمة لتحقيق فعالية وسائل الإعلام: هناك العديد من الشروط التي يتعين على وسائل
الإعلام الوقاء بها، حتى تصبح بمثابة آلية نزاهة فعالة. ويجب أن تتاح لها حرية
الوصول إلى العملية الانتخابية والتواصل مع المشاركين فيها. كما يجب توفير بيئة
آمنة لها لتمكينها من تحري الأخبار، ونشرالتقارير عنها دون خوف من الترهيب أو
الانتقام. كما يجب أن تكون قادرة على نشر تقاريرها دون أية رقابة عليها. وتحديدا ،
فإن وسائل الإعلام تتطلب الأمور التالية:
• حرية التعبير وحرية الصحافة: يجب أن تكون
وسائل الإعلام حرة في تغطية أحداث الإنتخابات وتقديم التقارير عنها من دون أي قيود
أو رقابة على ما تنشره. ولا يجوز إستخدام قوانين مكافحة التشهير لتهديد الصحفيين
وإجبارهم على الحد من تغطياتهم الصحفية.
• الحماية
من التخويف والعنف: يجب أن تكون
وسائل الإعلام قادرة على إجراء التحقيقات وتقديم تقاريرها الإعلامية، دون ترهيب أو
خوف من العنف.
• حرية التنقل: يجب أن يكون الصحفيون وأفراد الإعلام قادرين على الحركة والتنقل
بحرية في جميع أنحاء البلاد من أجل متابعة الحملات الوطنية للمرشحين، والتحقق من
كيفية إدارة الانتخابات في المناطق النائية.
• حرية
الإتصال والوصول: يجب أن يتاح للصحفيين إمكانية الإتصال
والتواصل مع موظفي الانتخابات ، والمواقع الانتخابية والمرشحين والناخبين. كما يجب
أن تتاح لهم إمكانية الوصول إلى المعلومات الحكومية من أجل التحقق والتأكد من صحتها
ودقتها.
• المساواة
في المعاملة: ينبغي معاملة وسائل الإعلام على قدم
المساواة ، سواء كانت تلك الوسائل مملوكة للقطاع الخاص أم تسيطر عليها الحكومة. كما
تتطلب المساواة في المعاملة السماح بالوصول إلى الأشخاص والمواقع الانتخابية ،
والمعلومات ، وأجهزة الطباعة ، ومستلزمات الأوراق والمطبوعات، بالإضافة إلى
القضايا المتعلقة بترخيص أوقات البث الإذاعي والتلفزيوني.
حماية وسائل الإعلام والإشراف
لقد اكتسبت وسائل الإعلام درجة من الحماية مثل المراقبين الدوليين. وعلى سبيل
المثال ، فإن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) قد عينت ممثلاً لحرية وسائل الإعلام. ويعمل الممثل على ملاحظة وضع
حرية الإعلام في جميع بلدان الأعضاء الخمسة والخمسين في منظمة الأمن والتعاون
الأوروبي، كما يشجع على الامتثال والتقيد بمبادئ منظمة الأمن والتعاون الأوروبي،
والالتزامات المتعلقة بحرية التعبير وحرية الإعلام. [1]
وتركز بعض المنظمات غير الحكومية على توفير الحماية للصحفيين. كما قد يعمل
المراقبون المحليون والدوليون أيضا على مراقبة حرية الصحافة ودقة التقارير الموضوعة
عن الانتخابات. وفي الجولتين الأولى والثانية من الانتخابات الرئاسية لعام 2004 في
أوكرانيا ، عمل المسؤولون الحكوميون على الحد من قدرة وسائل الإعلام على الإبلاغ
عن بعض القضايا والأحداث. وكانت النتيجة إنحيازاً في التغطية الإعلامية لصالح
المرشح الرئاسي للحزب الحاكم. ولم يحصل التوقف عن الرقابة على التغطية الإعلامية إلا عند انتخابات الإعادة بالجولة الثانية ، وبعد وضع التحديات والمشاكل
أمام المحكمة العليا بشأن صحة نتائج الانتخابات السابقة، والتي أصبحت أكثر توازناً
في تقاريرها. [2]
التأثير على نزاهة الانتخابات
إن التغطية الإعلامية الجيدة قد تساعد في العملية الانتخابية بطرق شتى، ومنها :
• تعمل
على زيادة الشفافية ، مما يردع الغش وإساءة إستخدام العملية. كما تساعد الشفافية
أيضا في تحسين العملية الانتخابية حيث يتم تحديد التناقضات والمشاكل أو العيوب
الأخرى ونشرها على أشهاد الملأ والجماهير، مما يضطر المسؤولين وصانعي السياسات
الانتخابية لتصحيح تلك المثالب والعيوب. وفي الهند ، على سبيل المثال ، فإنه يجري
تشجيع وسائل الاعلام لتغطية الانتخابات كوسيلة للمساعدة في ضمان الشفافية. وتعمل
مفوضية الانتخابات في الهند على تزويد وسائل الإعلام بمختلف التسهيلات اللازمة
لتغطية العملية الانتخابية ، وتقوم بتوزيع تصاريح على الصحفيين تسمح لهم بدخول أماكن
الاقتراع والتصويت ومراكز عمليات الفرز.
• تعمل
على جعل الجمهور أكثر دراية واطلاعاً بشأن الانتخابات والمرشحين والقضايا الراهنة. كما تعمل تغطية الانتخابات في الصحافة وتحليل المنابر الخطابية وأفكار وبرامج المرشحين
لتزويد الناخبين بالمعلومات التي يحتاجون إليها للاختيار في إتخاذ قرار مستنير في
يوم الانتخابات. كما تعمل التغطية الصحفية أيضا على إعلام الناخبين بشأن موعد
الانتخابات ، وساعات التصويت ومواقع الاقتراع للإدلاء بأصواتهم.
• وتعمل
التغطية الإعلامية على كشف التحايل، أو أي سلوك مشكوك فيه. وتقوم وسائل الإعلام
بدور الرقابة للنزاهة والكشف عن الغش والفساد. وهذا يساعد على ضمان محاسبة
المسؤولين عن أفعالهم. كما يساعد ذلك في ردع من قد تسول له نفسه للتصرف بطرق غير
أخلاقية أو غير قانونية.
ملاحظات
[1] منظمة الأمن والتعاون في
أوروبا ، ممثل حرية وسائل الإعلام.
[2] منظمة
الأمن والتعاون في أوروبا -OSCE / مكتب المؤسسات الديمقراطية وحقوق الإنسان- ODIHR ، " أوكرانيا ،
والانتخابات الرئاسية : 31 أكتوبر ، 21 نوفمبر و 26 ديسمبر 2004 التقرير النهائي لبعثة
مراقبة الانتخابات" ، وارشو ، مايو 2005.
