مدونة السلوك عبارة عن مجموعة من الضوابط المكتوبة والتي تحكم سلوكيات الموظفين العامين ، كموظفي الانتخابات. وتعمل بعض النظم على اعتماد مدونات سلوك خاصة بالأحزاب السياسية ، والمرشحين والجهات الأخرى. وتهدف هذه المدونات إلى منع الممارسات والسلوكيات غير الأخلاقية ، وفي حال كونها ملزمة فإنها قد تعمل على إخضاع الأفراد والجهات إلى المسؤولية والمحاسبة عن أفعالهم التي تتعارض مع نصوصها.
وقد تشكل المدونة وثيقة منفصلة أو أن تكون جزءاً من نصوص تشريعية شاملة. ففي ولاية وايومينغ في الولايات المتحدة مثلاً ، يعتبر قانون الأخلاقيات والسلوكيات جزءاً من التشريعات المتعلقة بالخدمة العامة ، حيث يفرض على الموظفين العامين وموظفي الانتخابات الالتزام بنصوصه. أما في جنوب أفريقيا فميثاق الشرف الخاص بموظفي الانتخابات عبارة عن لائحة معدة خصيصاً للانتخابات .
يمكن إنفاذ المدونة التي تشكل جزءاً من التشريعات واللوائح ويمكن لها أن تنص على عقوبات لأية مخالفة لنصوصها ، كالغرامة المالية ، أو الطرد من الوظيفة أو سحب صفة الأهلية للترشح في الانتخابات. أما المخالفات التي تنم عن أفعال إجرامية ، فعادة ما يجري إحالتها إلى القضاء الجنائي المختص .
وفي الهند، يفرض على الأحزاب السياسية والمرشحين الالتزام بمدونة السلوك الصادرة عن لجنة الانتخابات، والتي تم وضعها استناداً إلى توافق بين مختلف الأحزاب السياسية. وينص الميثاق على المبادئ العامة لكيفية سلوك الأحزاب والمرشحين خلال الحملة الانتخابية:
وتهدف المدونة إلى الإبقاء على الحملة الانتخابية ضمن شروط صحية ، والحيلولة دون نشوب مواجهات ونزاعات بين الأحزاب السياسية أو مناصريها ، والحفاظ على السلم والنظام أثناء الحملة وبعدها ، وإلى حين الإعلان عن نتائج الانتخابات. كما تنص المدونة على المبادئ الخاصة بالحزب الحاكم ، سواء على مستوى المركز أو مستوى الولايات ، للتحقق من تكافؤ الفرص والحد من إمكانية استخدام الحزب الحاكم لموقعه الرسمي لأغراض حملته الانتخابية . [1]
ملاحظات
[1] لجنة الانتخابات الهندية ،
"النظام الانتخابي في الهند".
