Une bonne stratégie de
gestion de la technologie prévoira une évaluation et une stratégie d’audit afin
de s’assurer que non seulement la bonne technologie a été mise en œuvre
conformément au plan, mais qu’elle continuera d’être exploitée conformément au
plan au cours de sa vie utile.
L’évaluation et l’audit sont
essentiellement deux côtés d’une même médaille, tout en ayant des orientations
différentes. Les fonctions de l’audit comprennent généralement un élément de
surveillance externe ou distincte de l’organisation ou du système. L’évaluation
est utilisée comme un outil d’audit, mais elle n’est pas limitée à un examen
externe et distinct, et elle peut aussi être utilisée par les gestionnaires et
les utilisateurs pour mesurer le succès de leurs propres systèmes et améliorer
leur rendement.
Évaluation
Les stratégies de l’évaluation
peuvent être intégrées à la stratégie de conception et d’implantation de tout projet
technique. Que vise la technologie? Comment peut-on mesurer l’atteinte de ses objectifs?
Quels sont les éléments techniques quantifiables à la sortie? Quels sont les
mesures de rendement ou les points de référence à fixer?
Si les questions de l’évaluation
sont étudiées avant l’achat de la technologie, il sera plus facile non
seulement de mesurer son efficacité après son introduction, mais aussi de
déterminer si la technologie convient à la tâche pour laquelle elle est prévue.
Une des meilleures façons d’évaluer
l’efficacité d’une technologie est d’établir des mesures de rendement réalistes
et de les utiliser. Les pièges à éviter sont de fixer des repères difficiles à
évaluer, et d’omettre de recueillir des données sur les mesures qu’on a fixées
ou d’en rendre compte.
Des moyens d’évaluation
peuvent aussi être intégrés à l’entretien de routine de la technologie et aux
rapports prévus. Les gestionnaires pertinents devraient être chargés de
s’assurer que l’évaluation est effectuée, qu’ils en prennent connaissance et,
au besoin, qu’ils agissent en conséquence. Il n’est guère utile d’évaluer si
des mesures ne sont pas prises quand des problèmes sont repérés.
Si des problèmes sont repérés,
les résultats de l’évaluation peuvent servir à trouver des solutions. Après que
les améliorations ont été apportées, une nouvelle évaluation peut aider à juger
de leur efficacité.
Audit
Comme dans le cas des plans
d’évaluation, une stratégie d’audit peut être intégrée au stade de la
conception et du développement d’un programme de mise en œuvre d’une technologie.
Des auditeurs reçoivent les
résultats de procédures d’évaluation et y appliquent un examen externe et
désintéressé. Le rôle des auditeurs dans une administration électorale est
particulièrement crucial lorsque la technologie est utilisée dans le processus
électoral, qui exige la transparence et la confiance. Les auditeurs peuvent
valider les procédures électorales en fournissant une évaluation indépendante
de l’efficacité de la technologie.
Les audits peuvent être
entrepris par un personnel interne ou externe. Lorsque les audits sont
entrepris à l’interne, il est de mise que les auditeurs n’aient pas un intérêt direct
dans le processus en cause, de façon à assurer la crédibilité de l’audit. Les
auditeurs internes peuvent être efficaces parce qu’ils sont censés connaître
les subtilités des opérations de l’organisation. Cependant, ils ne bénéficient
souvent pas de la même crédibilité que des auditeurs externes.
Les auditeurs externes ont l’avantage
de n’avoir aucun intérêt dans le résultat d’un audit au-delà de leur propre
crédibilité et des honoraires gagnés. Par conséquent, les auditeurs externes
ont tendance à avoir plus de crédibilité que leurs homologues internes. Un
autre point en faveur des auditeurs externes est que l’audit est un domaine
spécialisé, et les meilleurs auditeurs sont hautement formés et très
expérimentés. On peut ne pas trouver ce genre d’expertise dans une équipe
interne à moins que des employés aient été spécialement recrutés pour leurs
compétences en audit.
Les auditeurs externes
peuvent être utilisés pour examiner tout aspect de l’évaluation de la
technologie électorale. En particulier, lorsque la technologie est utilisée
pour des fonctions électorales délicates comme l’enregistrement et la
compilation des voix, les auditeurs externes peuvent jouer un rôle important.
Les systèmes informatisés d’enregistrement
et de compilation des voix ne sont aussi efficaces et sûrs que dans la mesure
où l’est le code informatique utilisé dans leurs calculs. Les auditeurs
externes peuvent être chargés d’examiner le code utilisé dans ces systèmes et de
vérifier leur rendement. Le code informatique qui a été audité à l’externe peut
être alors déposé auprès d’un tiers, c’est-à-dire gardé dans un lieu sûr sous le contrôle d’une autorité
indépendante, de telle sorte que la version déposée du code puisse être
comparée à la version utilisée dans un scrutin. Il est ainsi possible de
vérifier non seulement que le code est exempt de tout défaut caché et n’a pas
fait l’objet de tentatives délibérées de manipulation, mais aussi que le code utilisé
n’a pas été changé ou altéré depuis l’audit.
