Después de que el organismo electoral identifica la necesidad de actualizar o de adquirir una nueva tecnología, el siguiente paso consiste en preparar un proyecto de desarrollo y una estrategia para su instrumentación.
Proyecto de desarrollo y calendario de instrumentación
El proyecto de desarrollo y la estrategia de instrumentación pueden diseñarse usando un proyecto calendarizado.
Idealmente, el proyecto debería extenderse más allá del tiempo de funcionamiento de la tecnología. Esto permitirá que se identifiquen todas las tareas y costos esperados y también indica las tareas y costos que se deberían prever cuando la tecnología se quiere reemplazar o actualizar.
A continuación se da un ejemplo sobre un proyecto calendarizado para una tecnología que se usará en cierto evento electoral:
- Identificar la necesidad de adquirir una nueva tecnología;
- Determinar si la tecnología propuesta es asequible;
- Establecer si la tecnología es alcanzable y si resulta adecuada para las necesidades locales;
- Preparar un caso de negocio, incluyendo un análisis sobre los costos y beneficios, así como una evaluación sobre las opciones alternas;
- Crear un presupuesto detallado;
- Ganar la aprobación de todos los grupos de interés externos e internos;
- Obtener el financiamiento necesario para el tiempo de vida del proyecto;
- Asegurar y enmendar la legislación;
- Generar un proyecto detallado de administración;
- Preparar especificaciones detalladas sobre la tecnología deseada;
- Publicar un llamado para recibir propuestas;
- Evaluar las propuestas y elegir una;
- Negociar y firmar el contrato final;
- Recibir la entrega del prototipo del sistema;
- Probar y evaluar el prototipo del sistema;
- Buscar que los grupos de interés aprueben el prototipo;
- Recibir la versión de fabricación del sistema;
- Instalar y probar la versión de fabricación del sistema;
- Contar con auditores independientes que verifiquen la integridad de los códigos de fuente y que los custodien como se debe;
- Capacitar a los usuarios para que operen el sistema nuevo;
- Conducir campañas de educación pública;
- Desplegar el sistema en el contexto operativo;
- Garantizar que se tengan sistemas de respaldo, cuando se necesite;
- Operar el sistema en el evento electoral;
- Tener certeza de que se dispone de equipo técnico y de mantenimiento durante la operación, para garantizar que el evento se conduzca de forma exitosa;
- Respaldar la información;
- Concluir el evento electoral;
- Calificar el sistema de usuarios y evaluar la operación del sistema;
- Preparar una propuesta para mejorar el sistema, si se va a usar para el siguiente evento electoral (y repetir cualquiera de los pasos antes mencionados, para buscar la aprobación y el financiamiento para las mejoras);
- Dar mantenimiento al sistema;
- Instrumentar cualquier mejora que se haya aprobado;
- Repetir los pasos anteriores para operar y evaluar el sistema para el siguiente evento electoral.
Las cuestiones centrales para el desarrollo e instrumentación del proyecto de una tecnología nueva son:
- Evaluación de necesidades;
- Procesos para especificaciones y para el desarrollo;
- Proceso de evaluación y de instrumentación;