Preparando la oficina y el personal
Gran parte de la infraestructura operativa del proceso de registro puede ser identificada por la autoridad electoral central con suficiente anticipación a un acto electoral. Esto puede ser instrumentado por el jefe de la oficina electoral local ( por ejemplo, el director de registro regional) durante el periodo previo al inicio del registro. El reto para el oficial del registro reside en habilitar rápidamente la infraestructura y el personal requerido, en el entendido de que sólo serán utilizados durante algunas semanas o mesas y de que una buena parte del personal reclutado puede carecer de experiencia o no estar debidamente capacitado para ejecutar tareas relativas al registro de electores.
Necesidades operativas
La construcción de una infraestructura generalmente requiere de lo siguiente:
- Elaborar un presupuesto para las oficinas, el personal y el equipo necesarios.
- Determinar la ubicación de la oficina conforme al presupuesto disponible.
- Identificar las necesidades de equipo.
- Definir las responsabilidades del personal.
- Capacitar al personal.
- Calcular el número de registros que deberán ser logrados.
- Dividir la demarcación en un número apropiado de sub-unidades de registro.
Ejemplos detallados
El Manual de Trabajo del Funcionario de Registro de Elecciones Canadá describe sus actividades en lo que concierne a la infraestructura operativa de la oficina local. Estas sirven como una ilustración útil de los tipos de sistemas que puede instrumentar la autoridad electoral central mucho antes del inicio del evento electoral.59
Un ejemplo: El caso de Ghana
A pesar de que un registro altamente computarizado, como el que se utiliza en Canadá, frecuentemente es acompañado de un operativo complejo, un operativo bien diseñado e integral también podría corresponderle a un proceso de registro menos dependiente de la tecnología de computadoras. La infraestructura de Ghana es un buen ejemplo de una iniciativa menos sofisticada tecnológicamente y altamente eficiente (ver Electoral Commission of Ghana - Voter Registration Official's Manual ).60
