Целостность выборов

Topic IndexЭффективность национального наблюдения

Существует несколько предпосылок эффективного национального наблюдения.

Надлежащая организация. Национальные группы должны иметь возможность нанимать, обучать и проверять наблюдателей в соответствии с детальным планом наблюдения. Они должны знать, где будут располагаться пункты регистрации и избирательные участки, куда посылать наблюдателей, что должно содержаться в отчетах и когда следует сообщать о том, что ими было обнаружено. Они должны уметь систематизировать информацию, оценивать ее, точно составлять и своевременно представлять отчеты.
Достоверность. Национальные наблюдатели и их усилия должны быть профессиональны – иными словами, хорошо организованы, подотчетны и прозрачны. Наблюдение должно быть систематическим и охватывать достаточную часть избирательного процесса, что позволит дать ему верную оценку. Анализ должен быть непредвзятым, отчеты – точными и сбалансированными.
Точность. Группы могут вести наблюдение и сообщать о его результатах с разной степенью точности и объективности. У некоторых групп может не быть возможности наблюдать за всем процессом, и они могут прибегнуть к экстраполяции на основе ограниченных наблюдений. Они могут также в своем сообщении представить слух или чье-либо мнение как факт. Чтобы при знакомстве с отчетом можно было оценить надежность содержащихся в нем сведений, в отчетах должны быть указаны количество наблюдателей, этапы процесса и участки, на которых велось наблюдение. Национальные наблюдатели должны обосновывать содержащуюся в отчете информацию и уметь подтвердить то, что ими было обнаружено в ходе наблюдения. Неточная и ненадежная информация может подорвать доверие к выборам и процессу наблюдения.
Объективность. Информация и отчеты должны быть непредвзятыми, объективными и сбалансированными. В некоторых странах очень трудно найти независимых наблюдателей. Поэтому национальные группы наблюдателей должны убедить всех участников избирательного процесса в том, что они нейтральны.
Необходимое оборудование и персонал. Национальным группам наблюдателей необходимы соответствующие финансовые и человеческие ресурсы для проведения всестороннего наблюдения, подбора квалифицированных работников, их обучения и экипировки. Некоторые группы рассчитывают на добровольцев, но тем не менее им предстоят некоторые расходы, например, на обучение работников и покупку экипировки. Для получения информации от наблюдателей по всей стране и своевременной ее публикации необходима хорошо налаженная система связи.

Персональные инструменты

Целостность выборов