HTML clipboard
قد تعمد البلدان الفيدرالية إلى تشكيل مؤسسات انتخابية مختلفة ومنفصلة
عن بعضها البعض على المستوى الوطني وعلى مستوى المقاطعات أو الولايات التي يتألف
منها الاتحاد الفيدرالي. وغالباً ما تعمل هذه المؤسسات استناداً إلى أطر قانونية
متباينة، كما وقد تطبق نظماً انتخابية مختلفة. وقد تتمتع كل من المؤسسة الوطنية
والمؤسسات الأخرى بتركيبة هرمية خاصة بكل منها. أما طبيعة العلاقة القائمة بين تلك
المؤسسات والصلاحيات والمهام المعطاة لكل منها فتعتمد جميعها على ما تحدده النصوص
القانونية.
هناك طرق مختلفة لتنظيم العلاقة بين هذه المؤسسات، منها:
-
في كل من أستراليا وكندا تضطلع المؤسسة الانتخابية الوطنية
بالمسؤولية عن الانتخابات الوطنية (الفيدرالية)، بينما تختص المؤسسات القائمة
في المحافظات/الولايات بالانتخابات الخاصة بتلك الولايات والانتخابات المحلية.
-
في البرازيل، تُلقى مسؤولية تنظيم كافة الانتخابات على
عاتق المؤسسات الانتخابية في الولايات، بينما تختص المؤسسة الوطنية بتجميع
وإعلان نتائج الانتخابات الوطنية.
-
في الهند تعود المسؤولية حول إدارة الانتخابات والإشراف
عليها في كافة المقاطعات/الولايات للمؤسسة الوطنية، بينما يقوم بتنظيمها
وتنفيذها في كل ولاية المسؤول التنفيذي للانتخابات في كل منها، والذي يكون
موظفاً عاماً تقوم المؤسسة الوطنية بتعيينه.
-
في نيجيريا تضطلع المؤسسة الانتخابية الوطنية بكامل
المسؤولية عن الانتخابات الوطنية وانتخابات المقاطعات، بينما لا تختص المؤسسات
القائمة في المحافظات سوى بالانتخابات المحلية.
-
أما في روسيا الاتحادية فتعود مسؤولية الانتخابات
الفيدرالية إلى المؤسسة الانتخابية المركزية (الوطنية)، بينما تتحمل لجان
المقاطعات المسؤولية عن الانتخابات الخاصة بمقاطعات البلد البالغة 89 والتي
يتألف منها الاتحاد، في الوقت الذي تضطلع فيه المؤسسات الانتخابية القائمة في
المستويات المحلية الأدنى بالمسؤولية أمام المؤسسة الوطنية فيما يتعلق
بالانتخابات الفيدرالية، وأمام مؤسسات المقاطعات فيما يتعلق بانتخابات
الجمهوريات والمقاطعات والانتخابات المحلية.
-
أخيراً وفي سويسرا تنحصر مسؤولية المؤسسة الوطنية بوضع
وتنسيق السياسات الانتخابية العامة، بينما تقوم السلطات المحلية بإدارة كافة
العمليات الانتخابية.
على الرغم من قيام المنافسة عادةً بين المؤسسات الانتخابية على
المستويات المختلفة في البلدان الفيدرالية، إلا أننا نجد كذلك أمثلة على التعاون
فيما بينها. ففي أستراليا على سبيل المثال تنص قوانين الولايات المختلفة على ضرورة
تنسيق وتحديث سجلات الناخبين الخاصة بالانتخابات المحلية وانتخابات المحافظات بشكل
مشترك مع لجنة الانتخابات الوطنية، بدلاً من قيام كل محافظة بإعداد سجلها الخاص.
ولهذا النوع من التنسيق الذي تنص عليه قوانين الانتخاب فوائد جمّة فيما يتعلق
بترشيد الكلفة وتوفير الموارد.
