¿Qué son las fundaciones políticas?
Son normalmente organizaciones ligadas cercanamente con un partido en particular, a pesar de que tienen un estatus legal diferente. Estas fundaciones, ver incluso Financiamiento Externo, generalmente llevan a cabo trabajos que benefician al partido pero que no directamente están conectados con las tareas inmediatas orientadas hacia el electorado. Estas fundaciones normalmenten instrumentan cursos de capacitación a los miembros del partido o a simpatizantes; son algunas veces responsables de la investigación política, de mantener los archivos de la sociedad partidista, y de asistir a partidos hermanos en países extranjeros.
Los más importantes ejemplos de fundaciones partidistas son las alemanas (Stiftung):
- Fundación Friederich Ebert (ligada con los Social Demócratas)
- Fundación Konrad Adenauer (Cristiano Demócratas)
- Fundación Friedrich Naumann (Libres demócratas)
- Fundación Hanns Seidel (la Unión Social Cristiana basados en los bavarios)
- La fundación Heinrich Boll (los verdes)
Ejemplos de otras fundaciones políticas en Europa del Oeste son:
- El Instituto Dr. Karl Renner, Austria (relacionado con los Social Demócratas)
- La fundación Jean Jaures de Francia (Partido francés Socialista)
- La fundación Eduardo Frei para la Solidaridad Internacional, Holanda (Demócratas Cristianos y los Partidos Demócratas Cristianos)
- Alfred Mozer Stichting, Holanda (Partido Laboral Holandés)
- Fondo Internacional Centerns Suecia (Partido del Centro)
- Fundación Jarl Hjalmarson, Suecia (El partido Moderado Sueco)
- Centro Internacional Olaf Palme (partido Social-Demócrata Sueco)
- Centro Liberal Internacional Sueco (Partido Liberal)
La magnitud de las fundaciones varía. La más impresionante y mejor establecida es el Stiftungen Alemán. De acuerdo a un reporte preparado en Junio de 1996 por la fundación Friedrich Naumann, los cinco fundaciones alemanas tenían un presupuesto combinado en 1996 de no menos de $450 millones de dólares. El Stiftungen tiene el mismo tamaño de staff y de presupuesto que sus partidos asociados.
Argumentos en favor de Fundaciones Partidistas
Dado que las fundaciones generalmente reciben el volumen de sus fondos del erario público, las opiniones acerca de sus méritos varían de acuerdo al juicio de cada uno de los comentaristas acerca de los méritos de los fondos estatales para los partidos políticos.
Para los sustentadores del principio de la ayuda del estado, el financiamiento de las fundaciones es justificado y valioso. Debido a que los partidos tienen un número crucial de papeles en la democracia, se presupone que deben recibir recursos suficientes que les permita mantenerse activos. Si la participación política es importante, entonces los partidos deben tener los recursos para organizar programas de educación política para sus miembros actuales y para los futuros. Si los partidos presentan alternativas políticas a aquellos servidores civiles de los gobiernos, entonces deben recibir fondos para seguir con su investigación. El reporte de 1991 de la Real Comisión Canadiense sobre reformas políticas y financiamiento de partidos aceptó este argumento cuando propuso ayuda adicional de estado para crear una red de trabajo de las fundaciones de partido en Canadá, como en el modelo europeo.
Argumentos Contra las Fundaciones de Partidos
Aquellos que critican la ayuda del estado a los partidos políticos argumentan que las ìfundaciones políticas existen para proporcionar escapatorias legales. Dado que las fundaciones son técnicamente independientes de sus partidos políticos, están en posición de recibir fondos públicos los cuales (por varias razones constitucionales) no pueden ser dados por el estado a los partidos mismos. La existencia de las fundaciones sirve para disfrazar ante los electores la completa extensión de dependencia del erario público.