Existen problemas comunes en el proceso de diseñar las regulaciones e implementarlas.
Algunos problemas comunes sobre el diseño de leyes
El problema de controlar el uso de los poderes del gobierno para alcanzar ventajas electorales injustas por el partido en el gobierno, ver Campañas Electorales.
Aún cuando las oportunidades de transmitir los anuncios de los partidos políticos sean distribuidos de forma justa entre los partidos contendientes, frecuentemente el gobierno podra utilizar o control sobre los medios que pertenecen al estado para asegurar obtener ventajas sobre los otros partidos en los noticiarios, programas de actualidad, y otro tipo de transmisiones.
Cuando se trata de asignar contratos públicos, o gastos mayores en el mejoramiento social, el gobierno puede utilizar sus prerrogativas para concentrar los beneficios económicos en las áreas políticas clave.
Existe una gran posibilidad para cada gobierno de ganar ventajas electorales indirectas mediante la utilización de su poder con propósitos partidistas. Es difícil elaborar las reglas concernientes a la elección y a los partidos y candidatos que puedan enfrentar efectivamente este problema.
La asignación de tiempo de transmisión a los partidos y candidatos contendientes.
En vista de la gran importancia que tiene la televisión como un medio político de información, es esencial proporcionar oportunidades equitativas tanto al partido en el gobierno como a los partidos de oposición para comenzar sus políticas y presentar a sus líderes. Es también importante el hacer un balance entre los partidos grandes, pequeños, viejos y nuevos. Ver Condiciones de Equidad en la Contienda, Tiempos de Transmisión en Medios Electrónicos, Asignación de Tiempo/Reparto de Recursos , Distribución de Tiempos Públicos y Fórmulas para la Distribución de Tiempos.
Justicia contra libertad de expresión.
Si las regulaciones son exitosas para asegurar que los candidatos contendientes y los partidos políticos de oposición tengan recursos financieros iguales para gastar en lo correspondiente a lo electoral ("justicia"), entonces será necesario restringir las actividades de campaña y los gastos de los grupos de interés y otras -organizaciones no partidistas--para estos grupos pueden inclinarse hacia un lado. Por lo tanto sería necesario limitar la libertad de expresión con el fin de garantizar la justicia; alternamente, será necesario sacrificar la justicia por libertad de expresión. Este conflicto de principios ha llegado a una serie de casos analizados anteriormente en las Cortes Constitucionales de Estados Unidos, Canadá y otros lados. Ver Principios Guía, Libertad de Expresión, Justicia frente a Libertad de Expresión, La Regulación de Campañas por Grupos de Interés.
El deseo del anuncio de las donaciones políticas contra los derechos de los individuos y de las instituciones a la privacidad, ver Revelación Pública de las Donaciones Políticas.
Grietas y consecuencias no anticipadas.
Es extremadamente difícil diseñar las regulaciones, especialmente las correspondientes al financiamiento de candidatos y partidos políticos, las grietas no pueden ser inefectivas. En uno u otro país la introducción de nuevas regulaciones ha sido seguida por el desarrolo de nuevas grietas y nuevos métodos de financiamiento político que se escapan de las reglas existentes. Más aún, las regulaciones generalmente tienen consecuencias imprevistas. Son como fuertes drogas con efectos colaterales imprevistos: los efectos colaterales son algunas veces más dañinos que las medicinas diseñadas para curar. Ver
La Regulación de Campañas por Grupos de Interés.
Problemas Comunes: la Implementación de las Regulaciones
Complejidad administrativa. Las elecciones democráticas son inherentemente una carga para administrar. Y no es por otra cuestión más allá de que se debe permitir a todos (o virtualmente a todos) los ciudadanos adultos a participar. Al respecto, la implementación de reglas relacionadas a las elecciones son un tanto como aquellas relativas a los impuestos, ver Implicaciones Administrativas .
Altos costos.
Algunas medidas comunes correspondientes a los candidatos y a los partidos políticos --tales como el financiamiento de actividades propias del erario público -- pueden ser muy costosas, ver Implicaciones Presupuestales .
Sanciones y castigos.
Las buenas leyes son de muy poco valor o inclusive no válidas si son puestas en un ambiente de impunidad. La implementación de las regulaciones concernientes a la conducta de las elecciones y de los castigos de delitos por parte de los candidatos y de los partidos tiene grandes dificultades. Esto es, primero, porque las regulaciones frecuentemente pueden ser incumplidas en forma ingeniosa y difíciles de detectar. Segundo, el hecho de que las elecciones competitivas involucren gente poderosa e intereses de peso significa que los cuerpos investigadores están bajo presión, no para investigar muy concienzudamente, y las agencias de refuerzo están bajo fuerte presión. Esto es crucial y, desafortunadamente muy difícil.
