Encore
aujourd’hui, les organes supranationaux qui ont d’importants pouvoirs
décisionnels couvrant un certain nombre de pays, tel que le Parlement européen,
sont plutôt rares; mais cette situation pourrait changer avec la mondialisation
de la chose politique et le regroupement des intérêts au niveau régional. L’Union
européenne a adopté et mis en œuvre une exigence pour tous les États membres afin
qu’ils aient recours à un système proportionnel pour les élections au Parlement
européen : 23 États membres utilisent la représentation proportionnelle à scrutin de
liste et deux (l’Irlande et Malte) utilisent le vote unique transférable. Les
sièges ne sont pas attribués aux États membres uniquement en fonction de leur
population, mais par un système à niveaux qui donne un nombre égal de
représentants aux pays de dimension assez semblable et qui prévoit une surreprésentation
pour les plus petits pays.
Quand vient le moment de faire un choix, les
concepteurs de tels systèmes accordent la priorité aux systèmes qui apportent
un plus grand équilibre régional et partisan plutôt que d’assurer une représentation géographique particulière.
Le Parlement européen compte 732 députés représentant plus de 500 millions
de personnes, ce qui rend impossible l’établissement de rapports étroits entre
l’électeur et le député qui sont l’apanage des petites circonscriptions.
