Tal como lo muestra la tabla uno, 114 de los 211 estados independientes y territorios semiautónomos del mundo ( el 54% del total) que realizan elecciones parlamentarias directas, usan sistemas de mayoría-pluralidad. Otros 75 (es decir, el 35%) usan sistemas tipo RP y los restantes 22 (el 10% del total) utilizan sistemas semi-proporcionales, todos los cuales, excepto dos, son sistemas paralelos.
- Tabla Uno: Sistemas Electorales del Mundo (Mayo, 1997) -
|
# de Países/ Territorios |
% |
Población Total (en millones) |
% |
Democracias Establecidas |
% |
Población Total (en millones) |
% |
Países/Territorios 'Libres' |
% |
Países/Territorios 'No-Libres' |
% |
| MR |
70 |
33 |
1,850 |
45 |
11 |
30 |
1,273 |
71 |
35 |
36 |
17 |
37 |
| VB |
10 |
5 |
139 |
3 |
1 |
3 |
1 |
0.1 |
3 |
3 |
3 |
6 |
| VA |
2 |
1 |
18 |
0.4 |
1 |
3 |
18 |
1 |
2 |
2 |
0 |
- |
| DV |
31 |
15 |
427 |
10 |
1 |
3 |
58 |
3 |
7 |
7 |
11 |
24 |
| Paralelo |
20 |
9 |
443 |
11 |
1 |
3 |
126 |
7 |
5 |
5 |
5 |
11 |
| VUNT |
2 |
1 |
5 |
0.1 |
0 |
- |
- |
- |
1 |
1 |
0 |
- |
| Listas RP |
67 |
32 |
968 |
23 |
15 |
42 |
158 |
9 |
39 |
40 |
10 |
22 |
| RPP |
7 |
3 |
265 |
6 |
4 |
11 |
162 |
9 |
4 |
4 |
0 |
- |
| VUT |
2 |
1 |
4 |
0.1 |
2 |
6 |
4 |
0.2 |
2 |
2 |
0 |
- |
|
211 |
|
4,119 |
|
36 |
|
1,800 |
|
98 |
|
46 |
|
Nota: Las 36 democracias consolidadas son las así caracterizadas por Arend Lijphart en su libro "Democracies" (New Haven, Yale University Press, 1988). Lijphart incluye a todos los países considerados democráticos actualmente y que así lo han sido durante los últimos 20 años y que tienen una población de al menos un cuarto de millón de habitantes. Las clasificaciones de "libres" y "no libres", de acuerdo reporte de Freedom in the World 1995-1996 *New York, Freedom House, 1997).
Cuando los sistemas se clasifican por número de habitantes, el predominio de los de mayoría se vuelve más acentuado, así observamos que los parlamentos electos por los métodos de MR, VA y DV, representan en conjunto 2.44 miles de millones de personas (59% del total de la población mundial). Los sistemas de RP son utilizados en países que totalizan 1.2 mil millones de habitantes y los sistemas semi-proporcionales representan a casi 500 millones de personas. En nuestra encuesta, los siete países cuyos parlamentos nacionales no son electos directamente, constituyen 1.2 mil millones de personas, al incluir a China que representa el 99% de tal cifra.
Individualmente, los sistemas de MR (ver Mayoría Relativa) son los más populares y funcionan en 68 de 211 naciones-estado y territorios, lo que representa un 32% del total, seguidos por los 66 casos de sistema RP por lista (ver Representación Proporcional por Listas), equivalentes al 31%. Pero cuando se habla de población, los sistemas de MR son usados en países que tienen casi dos veces el número de habitantes que los países de RP de lista. La cifra de 1.8 mil millones en la Tabla Uno es inflada por India (913 millones) y los EEUU (213 millones), pero la MR también es usada en muchas islas pequeñas de Oceanía y el Caribe.
El país más grande que usa RP por lista es Indonesia, con 191 millones de personas, aunque se trata de un sistema utilizado predominantemente por países de tamaño medio de Europa Occidental, América Latina y África. Después siguen el sistema de DV (ver Doble Ronda ) (15%) y los paralelos (ver Paralelos) (9%). Así, mientras los sistemas de DV son usados en un mayor número de países, los paralelos se aplican en donde vive más gente. Esto se debe en gran parte a que Rusia (148 millones) y Japón (125 millones) usan sistemas paralelos clásicos.
El VB (ver Voto en Bloque) es usado en 13 países y territorios, lo cual significa el 6% del total de países, pero sus 143 millones sólo representan 3% del total de la población, . Los sistemas de RPP (ver Representación Proporcional Personalizada) funcionan solamente en siete países, pero el conjunto de 265 millones personas que habitan en Alemania, Venezuela, Nueva Zelanda, México, Italia, Bolivia y Hungría representan el 6% del total de la población. Los sistemas de VUT (ver Voto Único Transferible), VA (ver Voto Alternativo)y VUNT (ver Voto Unico No-Transferible) son los sistemas electorales más raros que funcionan actualmente, con sólo dos ejemplos cada caso. El uso del VA en Australia y Nauru representa a 18 millones, mientras que los sistemas de VUNT en Jordania y Vanuatu representan solamente a 5 millones y los de VUT de Irlanda y Malta a 4 millones de personas.
Si damos un vistazo a los sistemas electorales en las democracias establecidas (aquellos estados con una población superior al cuarto de millón y que han tenido elecciones periódicas y libres por más de 20 años) encontramos que los sistemas de RP son más numerosos con 21 (59%) de los 36 estados, pero el tamaño de la India y de los EEUU -o sea el 71% de la población que habita en estos 36 países- viven bajo sistemas de MR. Los sistemas de RPP están sobre-representados en las democracias establecidas al reconocerles un 11%; y, de hecho, son usados por 4 millones de personas más que el de los más extendidos m sistemas de RP por lista. Desde que Japón se cambió al sistema paralelo, no hay ejemplos de VUNT en las democracias establecidas y, por el contrario, los dos casos de VUT en el mundo, Irlanda y Malta, están bajo esta categoría.
Si asumimos un punto de vista más amplio y nos ubicamos en el contexto de la ola de democratizadora que se desplegó a lo largo de las decadas de los ochentas y noventas, encontramos 98 estados y territorios caracterizados como "libres" por el reporte de Freedom House y Freedom in the World de 1995-96, basándose en el respeto a los derechos civiles y políticos. En estos países encontramos un patrón de distribución de los sistemas electorales muy parecido al general, aunque proporcionalmente hay una pequeña diferencia en favor de los sistemas de MR y de RP por lista y casi la mitad del número de sistemas de DV y paralelos.
Sin embargo, es difícil afirmar que un sistema electoral es más popular en el mundo libre que en el mundo en general. Empero, entre los 46 países clasificados como no-libres hay un número desproporcionado de sistemas de DV y de VB, así como considerablemente menos sistemas de RP. En total, los sistemas de mayoría conforman un 70% de los sistemas electorales del mundo "no-libre".
A través de los cinco continentes, la distribución de los sistemas electorales se vuelve más complicada. Tal como lo explica la Tabla Dos, los sistemas de MR representan aproximadamente un 30-45% de los totales en África, Asia, el Medio Oriente y América (especialmente y de forma abrumadora en Norte América y el Caribe). Este sistema es menos común en Europa y la ex-Union Soviética, pero se mantiene relativamente dominante en islas-estado y territorios de Oceanía.
De igual manera, los sistemas de RP por lista están dispersos por África, América (Centro y Sudamérica) y la Europa Oriental post-comunista. Sin embargo, la RP por lista es dominante en Europa Occidental (61%) y los tres sistemas de RP tomados en su conjunto (RP por lista, RPP y VUT) constituyen tres cuartos de los sistemas electorales en Europa Occidental. En contraste, casi un tercio de la Comunidad de Estados Independientes, (Commonwealth of Independent States) y Europa Oriental usan el sistema de DV francés, al tiempo que más de un tercio de todos los países que usan el VB se encuentran en Asia.
- Tabla Dos Distribución Regional de los Sistemas Electorales -
|
África |
América |
Asia |
CEI & Post-Comunistas |
Europa Occidental |
Medio Oriente |
Oceanía |
Total |
| MR |
19 (35%) |
19 (40%) |
10 (45%) |
1 (4%) |
4 (14%) |
3 (30%) |
14 (64%) |
70 |
| VB |
1 (2%) |
2 (4%) |
5 (23%) |
0 |
0 |
2 (20%) |
0 |
10 |
| VA |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 (9%) |
2 |
| DV |
10 (18%) |
6 (12%) |
1 (5%) |
8 (30%) |
2 (7%) |
2 (20%) |
2 (9%) |
31 |
| VUNT |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 (10%) |
1 (4%) |
2 |
| Paralelo |
7 (13%) |
2 (4%) |
3 (15%) |
7 (26%) |
1 (3%) |
0 |
0 |
20 |
| Listas RP |
17 (31%) |
16 (33%) |
3 (15%) |
10 (37%) |
17 (61%) |
2 (20%) |
2 (9%) |
67 |
| RPP |
0 |
3 (6%) |
0 |
1 (4%) |
2 (7%) |
0 |
1 (4%) |
7 |
| VUT |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 (7%) |
0 |
0 |
2 |
| Total |
54 |
48 |
22 |
27 |
28 |
10 |
22 |
211 |
