تُعد
دقة سجلات الناخبين المستخدمة في محطات اقتراع بالغة الأهمية لنزاهة عملية
الاقتراع وتحتاج لأن تكون مكفولة من قبل هيئة إدارة الانتخابات. ويجب القيام بفحص
دقيق جدا للتأكد من أن كل سجل ناخبين يعكس بدقة النسبة التابعة له من تسجيل
الناخبين. وأي أخطاء مكتشفة يجب أن تصحح على الفور، ويفضل تنقيح وإعادة طباعة
السجلات المتأثرة قبل توزيع السجلات على محطات اقتراع.
ستكون
سجلات الناخبين على الأرجح أكثر المواد استخداما طوال الوقت خلال ساعات الاقتراع،
فمن المهم أن يكون منتج جيد. وتحتاج المعلومات فيه لأن تُبين بوضوح، والمادة التي
تم نظمها عليها يجب أن تكون متحملة.
الكميات المُنتَجة
تُعد
سجلات الناخبين مادة عرضة للمحاسبة بشكل كبير. ويجب المحافظة عليها تحت حراسة
أمنية ريثما يتم توزيعها لمحطات اقتراع ولدى إعادتها بعد إغلاق الاقتراع. عادة يتم
إنتاج الكمية المحددة فقط للاستخدام في محطات اقتراع. وهي بشكل عام نسخة واحدة من
كل سجل من سجلات الناخبين المفردة. وفي أنظمة حيث يمكن للناخبين اختيار محطات
الاقتراع التي سيحضرون إليها ضمن دائرة انتخابية أو فرع انتخابي، سيلزم نسخ متعددة
من السجلات ذات الصلة.
كما
يتم طباعة سجلات ناخبين أو لوائح ناخبين لدوائر انتخابية عادة من أجل أهداف تتعلق
بإعلام الناخبين.
تحديد مواعيد الإنتاج
يتم
تحديد إنتاج سجلات الناخبين لمحطات الاقتراع بموعد أخير قانوني من أجل الإضافات، عمليات
الحذف أو التعديلات التي سيتم إدخالها على تسجيل الناخبين. وفي تحديد الموعد
الأخير، يجب تحقيق توازن ما بين:
·
دقة سجل الناخبين في التأكد من أن الناخبين
المتوفين مؤخرا يمكن حذفهم والقيام بتغييرات أخرى مسموح بها،
·
الوقت اللازم لطباعة وتوزيع سجلات ناخبين لجميع
محطات الاقتراع.
مكان الإنتاج، سواء كان مركزي، إقليمي أو موزع على مناطق محلية
يعتمد على طبيعة التعامل مع نظام تسجيل الناخب.
التصديق
من
المهم أن تصادق هيئة إدارة انتخابات معينة رسميا أو جهة رسمية أخرى على أن كل سجل
ناخبين مستخدم في محطة اقتراع هو نسخة صحيحة للنسبة ذات الصلة من سجل الناخبين. وفي
بعض الأنظمة، يُحافظ على نزاهة هذه العملية بطلب تنفيذ هذه المهمة من قبل عضو سلطة
قضائية أو عضو مجلس تنقيح منعقد لمراجعة السجل.
التصميم
بنية
سجلات الناخبين تكاد تكون عديدة بقدر تعدد تصاميم أوراق الاقتراع اعتمادا على
أنظمة تسجيل الناخبين، تعريف الناخبين، وطرق معالجة اللوائح المستخدمة بعد يوم
الاقتراع. وتُحدد المعلومات المطلوبة في السجل عادة وبشكل ملائم في تشريع
الانتخابات. وتتضمن تصاميم سجلات الناخبين:
·
قائمة مطبوعة أو مكتوبة بخط اليد بالناخبين
المؤهلين للاقتراع في محطة اقتراع
·
فهرس ببطاقات تسجيل الناخبين الأصلية لجميع
الناخبين المؤهلين للاقتراع في محطة الاقتراع ذات الصلة
·
قوائم مطبوعة بالناخبين المؤهلين للاقتراع في محطة
الاقتراع تلك مأخوذة من بيانات مؤتمتة
·
قوائم مقروءة برموز بصرية
·
قوائم تحتوي على صورة لكل ناخب مؤهل لمحطة
الاقتراع بالإضافة لمعلومات نصية
متطلبات التصميم الأساسية
الاعتبارات
الثلاثة الرئيسية في تصميم سجلات الناخبين هي:
1) شمل
جميع المعلومات المطلوبة في تشريع الانتخابات
2) سلاسة
الاستخدام بالنسبة لموظفي الاقتراع
3) نجاعة
الكلفة في الطباعة
بعض
مواصفات التصميم الأساسية يمكن أن تكون بمثابة إرشادات لتنوع كبير من التصاميم
المحتملة لسجلات ناخبين (عندما تكون عبارة عن مجلد مطبوع)
·
كل صفحة يجب أن تحتوي على عنوان وتاريخ
الانتخابات، اسم الدائرة الانتخابية، اسم الدائرة الفرعية أو فرع الاقتراع، شفرة
تعريف محطة الاقتراع و/أو اسم ورقم الصفحة المتسلسل
·
حجم الورق يجب أن يكون على الأقل (A4) واللون أبيض
·
وزن الورق يجب أن يكون على الأقل 70-80 غرام
·
تجليد مناسب مثل المغلفات ذات القفل الحلقي، تجعل
التسطير عبر الأسماء أسهل. فمواصفات التجليد يجب أن تضمن أن سجل الانتخاب يفتح
بشكل مستو، بدون أن ينشق.
·
يجب أن تعرض أسماء الناخبين بترتيب أبجدي دقيق، في
معظم المجتمعات وفقا لاسم العائلة.
·
رموز الطباعة المستخدمة يجب أن تكون ذات حجم معين
بحيث تسهل قراءتها بسرعة
·
طباعة على وجه واحد للسجل ستكون مفضلة
·
يجب المباعدة بين الأسماء بما يكفي ليتم تعليمها
بوضوح عندما يُعطى الناخب ورقة اقتراع، دون إبهام أي أسماء مجاورة.
·
المعلومات المعروضة يجب أن تتضمن الاسم الكامل
للناخب كما يظهر في سجل الناخب، (اسم العائلة أولا بشكل عام) العنوان الكامل
للتسجيل والرقم التسلسلي أو رقم التعريف في السجل الكامل للناخبين أو رقم مرتبط
بهذا الرقم المتسلسل.
مرافق اقتراع خاصة
في حال
توفر مرافق اقتراع خاصة، (مثل اقتراع الغائبين، المبكر أو عبر البريد)، طرق لضمان
أنه لا يمكن للناخبين الإدلاء بصوت خاص وصوت عادي في محطة الاقتراع التابعين لها
ستكون مطلوبة.
وتتضمن
بعض البدائل في أطر عمل الاقتراع
·
تعليم أسماء الناخبين الذين أدلوا بصوت خاص في سجل
ناخبي محطة الاقتراع ذات الصلة قبل إرساله لمحطة الاقتراع
·
تنظيم سجل أو سجلات ناخبين خاصة لجميع الناخبين
المتقدمين لاقتراع خاص وحذفهم من سجل الناخبين العادي الخاص بهم
·
استخدام أوراق اقتراع في مغلف للاقتراع الخاص مع
وضع تفاصيل الناخب على المغلف والتي يتم تفحصها وفقا لسجل ناخبي محطة الاقتراع ذات
الصلة للوقاية من انتحال الشخصية والاقتراع المتعدد، قبل أن يتم فتح المغلف وقبول
الاقتراع للعد .
