Voting Operations

Topic Indexاستخدام شبكات الاتصال

من أجل أن يكون الأمن فعال في محطات الاقتراع، باعتبار طبيعتها المبعثرة، من الهام جدا أن تربط أجهزة اتصال موثوقة محطات الاقتراع بما يلي:

· مركز العمليات المشترك (راجع مراكز العمليات والأمن) أو مركز قيادة الأمن ومركز العمليات الانتخابية المنفصلين،

· قواعد عمليات قوى أمنية،

· أي وحدات أمن متحركة (راجع قوات التدخل السريع وقوات الاحتياط).

هذا يتطلب أن تكون كل محطة اقتراع مرتبطة بشبكة اتصالات موثوقة. ففي اختيار أي نوع من الشبكات سيتم استخدامها، في بيئات ذات نسبة مخاطر أمنية عالية، اعتبارات الفاعلية لهذا الجانب الحيوي للعمليات الانتخابية يفوق اعتبارات الكلفة الأدنى، وقد يلزم الحصول على تجهيزات اتصالات إضافية. أما في مناطق ذات مخاطر قليلة، قد يكون كافيا استخدام خطوط الهاتف الثابتة المتوفرة.

استخدامات وسائل الاتصال عن بعد

تعد الوسائل الموثوقة للاتصال عن بعد ضرورية ليس فقط لأسباب أمنية بل من أجل عمليات عادية فيما يتعلق بما يلي:

· الحصول على توجيه في مسائل عملياتية أو قانونية،

· إرسال تقارير دورية عن نشاط محطة الاقتراع،

· نصيحة لمدراء الانتخابات حول أي حاجة لتجهيزات إضافية أو كادر طوارئ،

· إرسال تقارير بمباشرة وإنهاء ناجح للاقتراع،

· إخطار بإرسال مواد انتخابية،

· نصيحة عن نتائج العد الأولية (إذا نفذ العد في محطة الاقتراع).

تعد هذه الاستخدامات المتعددة لشبكات الاتصال عن بعد سببا وجيها لإدارة كل من مسائل الأمن والعمليات في محطة الاقتراع من مركز عمليات مشترك (م ع م)، يخلص إلى نظام بسيط يستخدم الصلات ذاتها لكلا الغرضين.

اعتبارات التخطيط

متطلبات الاتصالات قد تفرض بعض القيود على الأماكن حيث يمكن إقامة محطات الاقتراع. فإذا كان سيستخدم هواتف أو أجهزة لاسلكية، تحديد أماكن محطات الاقتراع خارج تغطية شبكة لا سلكي أو محمول (أي في مبان أو مناطق ذات استقبال ضعيف أو معدوم للإشارة) سيجعل من استراتيجيات الاتصال عديمة الفائدة.

فأجهزة الاتصالات يجب أن تُختبر دوما قبل استخدامها في العمليات للتأكد من فعاليتها في جميع أماكن العمل، خاصة إن كان سيستخدم هواتف نقالة أو أجهزة لاسلكي.

في تحديد استراتيجيات الاتصالات، يجب الأخذ بعين الاعتبار الأعباء المقدرة على النظام، فاعتبارات تتعلق بالضغط على نظم الاتصالات يمكن أن تؤدي لجعل أنظمة الاتصالات شديدة المركزية غير موثوقة كليا. فإذا كانت ستستخدم تجهيزات هاتف نقال أو لاسلكي، يجب أن تتيح خطط توزيع التجهيزات وقتا كافيا لجميع الأشخاص الذين سيستخدمون هذه التجهيزات ليخضعوا لتدريب ويصبحوا مطلعين على استخدامها قبل مباشرتهم بمهامهم.

ترتيبات الاتصال

بالنسبة لبيئات ذات مخاطر أمنية قليلة، المعدل الأدنى المطلوب هو إمكانية وصول كل محطة اقتراع لأجهزة اتصال هاتفية.

يفضل أن يكون هاتف ضمن الموقع، إما من خلال خط ثابت أو وصلة محمولة. من ناحية ثانية، في ظروف مخاطر أمنية قليلة، قد يكفي هاتف متوفر في مكان مجاور، طالما يمكن ضمان الوصول لهذا المرفق طوال فترة استخدام محطة الاقتراع (سيفصل هذا بشكل أفضل في اتفاقية رسمية). أما في المناطق النائية حيث لا يوجد مرافق هاتف، يجب أن يتوفر لكل محطة اقتراع الوصول لوسائل اتصال لاسلكية، متى كان بالإمكان باستخدام المرافق الموجودة.

بالنسبة لبيئات ذات مخاطر أمنية أعلى نسبة، يلزم بشكل عام وسيلة يمكن الاعتماد عليها أكثر من الهاتف، ويمكن أن توفر اتصال فوري مع وحدات الأمن العابرة.

هذا سيعني تقصي سبل لتزويد وسائل اتصال لاسلكية لجميع محطات الاقتراع بكلفة ناجعة. فمن الواضح أنه سيكون أقل كلفة أن تستخدم شبكة لاسلكي موجودة، على الرغم من أن كلفة تجهيز كل محطة اقتراع بسماعات يدوية لاسلكية، إن لم يكن بالإمكان استعارتها لأغراض انتخابية، ستكون ضخمة.

استخدام شبكات متعددة (على سبيل المثال كل من الشرطة والقوات العسكرية)، ما لم تُملي ذلك أسباب تتعلق بالتغطية الجغرافية، يجب ألا يشجع عموما. فسيكون من الأقل إرباكا إذا كان جميع العاملين يستخدمون البنية الاتصالية ذاتها.

استخدام أجهزة اتصال عن بعد خاصة بقوى الأمن، إضافة لأنها يمكن أن تزود خدمة محترفة أمينة، قد تزود أجهزة الاتصال الأكثر ثقة مع تغطية جغرافية كاملة. كما تتمتع بحسنة أنها مألوفة للكثير ممن سيُطلب منهم استخدامها.

إجراءات الاتصالات

الوسائل الناجعة للاتصال عن بعد تتطلب إجراءات قياسية. هذه الإجراءات يجب أن تغطي كل من طرق وشكل الاتصال. فعلى كادر إدارة الانتخابات أن يحصل على دليل توجيهي محدث لوسائل الاتصال بجميع محطات الاقتراع، إدارة الانتخابات، وأرقام هواتف قوى الأمن أو رموز الاتصال اللاسلكي. ويجب على كل موظف في محطة الاقتراع أو الفريق الأمني أن يحصل على نسخ محدثة لمعلومات مماثلة متعلقة بمنطقتهم.

تعيين أوقات منتظمة وثابتة لاستلام وإرسال تقارير لمحطات الاقتراع وفرق الأمن يخدم كل من أهداف المعلومات والسلامة. وفي حال استخدام أجهزة لاسلكية شخصية، يجب تخصيص رموز اتصال محددة بشكل منطقي ومراقبتها على نحو صارم.

أشكال إرسال التقارير بالهاتف و اللاسلكي وقواعدها يجب أن تُحدد من أجل:

· السماح بتعريف سريع للمتصل،

· السماح بنقل واضح للمعلومات،

· إعطاء الأولوية للحالات الطارئة،

· منع ازدحام المكالمات والاتصالات من تعطيل شبكات الاتصال.

عندما يكون الاتصال بواسطة لاسلكي أو هاتف شخصي، يجب أن توضع جداول خدمة كادر إدارة الانتخابات أو مركز العمليات المشترك بحيث تعمل قواعد اللاسلكي المحددة و/أو الاتصالات الهاتفية في جميع أوقات عمل محطة الاقتراع. هذا سيتضمن الفترات التي تنقل خلالها المواد والعاملين من وإلى محطات الاقتراع.

فاستخدام تجهيزات شبكة وسائل اتصال عن بعد يجب أن يغطى في جلسات تدريب موظفي محطات الاقتراع، كادر إدارة الانتخابات، وقوى الأمن.

Personal tools

Voting Operations