Voting Operations

Topic Indexضبط وسلامة أوراق الاقتراع المطبوعة

يُعد أمرا هاما أن يخضع إنتاج وتوزيع أوراق الاقتراع التي تُعتبر مواد اقتراع حساسة لضوابط سلامة ملائمة. وتتناول هذه الضوابط مسألتين، هما:

· عدد أوراق الاقتراع،

· موثوقية أو صحة أوراق الاقتراع.

في أنظمة تستخدم أوراق اقتراع في مغلف، تمثلا بالنماذج الفرنسية وأخرى مماثلة، فإن الحاجة لضوابط صارمة كهذه على أوراق الاقتراع ليست بذات الضرورة.

التأكد من أن عدد أوراق الاقتراع صحيح يمكن إحرازه بطرق رزم، ترقيم وعد آمنة ومتنوعة. وقد يكون تأكيد موثوقية وصحة أوراق الاقتراع الموزعة على الناخبين عملية مكلفة إذا تمت باستخدام أوراق وطرق طباعة خاصة، أو بسيطة وغير مكلفة نسبيا من خلال المصادقة عليها لحظة توزيعها.

تعتمد وسائل الضبط على مدى الثقة التي يحتاج للتأكيد عليها الناخبون المقترعون فيما يتعلق بنزاهة الاقتراع. إذ يمكن لطرق إثبات أهلية بسيطة في محطة الاقتراع أن تكون ناجعة لكن قد لا تبدو آمنة مهنيا بقدر الأوراق الخاصة أو الطباعة الآمنة.

المظاهر الأمنية ضرورية للمحافظة على نزاهة العملية. فتكلفة كل من هذه المظاهر مختلفة وقد تقرر هيئة إدارة الانتخابات استخدام طرق متعددة لضمان حد أقصى من الأمن.

كذلك فإن التكاليف تتفاوت من مظهر لآخر وهذا قد يؤثر على الخيار المتخذ من قبل هيئة إدارة الانتخابات.

عدد أوراق الاقتراع

تخضع أوراق الاقتراع المطبوعة بشكل طبيعي لسلسلة من عمليات المطابقة من لحظة طباعتها حتى موعد إنهاء عمليات عد الأصوات.

يمكن المساعدة في عد أوراق الاقتراع في كل مرحلة من عملية التوزيع وأثناء عمليات المطابقة في محطات الاقتراع وفي العد إذا تم وضع أنظمة للتحكم بالنوعية في فترة التصنيع.

أنظمة تقوم على جمع أوراق الاقتراع المنفصلة بشريط في رُزم تحتوي على كميات ثابتة ووفقا لمواصفات معتمدة. هذا النظام هو الأبسط إلا أنه الأقل نجاعة بما أنه يمكن للشرائط أن تتمزق بسهولة، وتكون دقة الرزم بهذه الطريقة مشكوك فيها غالبا.

أوراق الاقتراع المطبوعة مع قسائم مرقمة ومثقبة ومقارنة أوراق الاقتراع في كراس قياسي مثبت بسلك، يتألف عادة من خمسين أو مائة ورقة اقتراع، تؤمن ضمانة أكبر بالنسبة للأعداد.

ورقة الاقتراع نفسها لا يجب ترقيمها أبدا حيث أن ذلك قد يوحي للناخبين أنه ربما لا تتم المحافظة على سرية الاقتراع. فإذا تم اعتماد هذه الطريقة، من المهم إقناع هيئة إدارة الانتخابات بأن متعهدي الطباعة متمرسين ومؤهلين لإنتاج أوراق الاقتراع هذه في كراسات بدقة وإلا كانت التكلفة الإضافية من غير طائل. في بعض المناخات هذا المرفق قد لا يكون متوفرا محليا.

عمليات عد شاملة

من الضروري أن يتم إجراء عملية عد شاملة لأوراق الاقتراع عند تسليم أوراق الاقتراع لمحطة الاقتراع، وبالنسبة لعمليات عد كل من أوراق الاقتراع المستخدمة وغير المستخدمة أثناء عمليات المطابقة عند إغلاق الاقتراع، لتحديد أي أخطاء محتملة في ترقيم أوراق الاقتراع وأعدادها.

كما تتضمن هذه العمليات استخدام أوراق اقتراع ذات قسائم مرقمة.

موثوقية أو صحة أوراق الاقتراع

يمكن التأكد من موثوقية أو صحة أوراق الاقتراع باستخدام:

· ورق خاص، مثل الورق التي يحتوي على علامات مائية أو المطلي بمادة حساسة للضوء فوق البنفسجي،

· طرق طباعة أمنية خاصة، مثل شفرات أمنية مجهرية، وطباعة متغيرة الألوان.

قد تبرز الحاجة لفترات زمنية تحضيرية طويلة للإنتاج بهذه الطرق، خاصة بالنسبة للأوراق المعلمة مائيا أو المطلية، والتي قد لا تكون متوفرة على الفور بالمواصفات المطلوبة محليا في جميع البلدان.

تكاليف الطباعة باستخدام الأوراق الخاصة أو طرق الطباعة هذه هي أعلى بكثير من استخدام مخزون أوراق ومرافق طباعة عادية.

استخدام علامات رسمية

في أنظمة انتخابات حيث كل ورقة اقتراع عرضة للمحاسبة، يتم تأكيد صحة ورقة الاقتراع لدى توزيعها من قبل موظف الانتخابات بوضع علامة رسمية أو التوقيع أو بالإمضاء بالحرف الأول من اسمه على الوجه الخلفي لورقة الاقتراع. وتُعد هذه طريقة ناجعة الكلفة لضمان أن فقط أوراق اقتراع صحيحة تدخل في العد، وتوفر في معظم المناخات ضوابط موثوقية ناجعة كما هو الحال في مخزون أوراق خاصة ومكلفة أو طرق طباعة سرية.

أدوات ثاقبة أو أختام يمكن أن تكون علامات رسمية مستخدمة من قبل موظفي الانتخابات. ويفضل تخصيص علامة مختلفة، مميزة لكل محطة اقتراع لإتاحة الفرصة للقيام بعمليات تفقد شاملة للمسؤولية والنزاهة أثناء عمليات العد. وتُعد هذه مواد عرضة للمحاسبة بشكل كبير والتي يجب الاحتفاظ بتصميمها سريا إلى حين استخدامها ويجب الاحتفاظ بها تحت حراسة أمنية مشددة طوال الوقت.

تُعد الطريقة البديلة أكثر نجاعة في الكلفة، إلا أنها أقل نزاهة وأقل استخداما في مجتمعات أقل ثقافة، حيث يُطلب من موظف الاقتراع الذي يقوم بتوزيع أوراق الاقتراع توقيع أو إمضاء الحرف الأول من اسمه على الوجه الخلفي لكل ورقة اقتراع لحظة توزيعها.

وضع العلامة الرسمية أو المصادقة الرسمية للانتخابات في نفس الموضع على كل ورقة اقتراع، لجعلها مرئية عندما يتم ثني ورقة الاقتراع من قبل الناخب.

الزاوية اليمنى في الأعلى للوجه الخلفي لورقة الاقتراع ربما تكون الموضع الأكثر سرعة لوضع العلامة بشكل سريع من قبل معظم موظفي الاقتراع. ويمكن تعليم الموضع الصحيح بإطار أو شكل آخر على الجهة الخلفية لورقة الاقتراع.

من ناحية ثانية، يجب التفكير مليا بالنفقات الإضافية للطباعة على الجهتين مقابل أي فوائد مرجحة في الدقة.

Personal tools

Voting Operations