من أجل
نجاعة تدريب كادر العمليات الانتخابية، يجب أن يدعم كليا بالمواد، التجهيزات،
والخطط اللوجستية المناسبة. وهي تكاليف تدريبية إضافية وضرورية يجب أخذها بعين
الاعتبار عند إنشاء ميزانيات العمليات الانتخابية.
جلسات
التدريب وجها لوجه هي بشكل عام الطريقة الأكثر فعالية لتدريب كادر عمليات
انتخابية. فالتنفيذ الناجع سيتطلب تنظيما جديرا بالاعتبار فيما يتعلق باختيار
المواقع المناسبة، توزيع الكادر على جلسات التدريب، تطوير مواد ومساعدات تدريبية، تحديد
وتدريب المدربين المناسبين وغالبا، ترتيبات النقل. حتى حين تكون الجلسات وجها لوجه
غير قابلة للتنفيذ، الكادر المزود بمراجع ومواد تدريبية جيدة ليستخدموها في تثقيف
أنفسهم، سيكون أكثر قدرة على إنجاز مسؤولياته بالشكل الصحيح.
المواد،
التجهيزات، اللوجستيات، والدعم الإداري اللازم لتدريب كادر العمليات الانتخابية
سيختلف وفقا لمنهجية التدريب المعتمدة (من أجل منهجيات تدريب بديلة، راجع منهجية التدريب). على
سبيل المثال، استخدام نمط تدريب متزامن سيتطلب على الأرجح تسهيلات مكثفة أكثر
وكميات أكبر من المواد (وعليه سيكون أكثر كلفة) من أنماط أخرى.
مواقع التدريب
مواقع
التدريب المحتملة يجب أن تحدد وتحجز بنفس الطريقة وبنفس الوقت كمواقع محطات
الاقتراع. مقاييس الموقع المطلوبة تناقش بشكل مفصل حول أين سيجري التدريب في
المرافق المحلية، من خلال طرائق فرق تدريب متسلسلة أو متنقلة، وقد يكون هناك
فعالية في استخدام مواقع محطات الاقتراع المطلوبة كأماكن للتدريب (إذا كانت تحقق
معايير المرافق المطلوبة)، خاصة إذا كانت مدارس أو مبان حكومية أخرى متوفرة لدى
الطلب لأغراض انتخابية.
مواد التدريب
كمية
المواد اللازمة لجلسات تدريب كادر العمليات الانتخابية يجب أن تؤخذ بعين الاعتبار
عند تحديد كميات الطلب ككل من المواد الانتخابية. إذ حيث هناك برامج تدريب مستمرة
أو مبكرة، قد يحتاج تسليم حصة المواد الانتخابية لأن يرتب ليلبي متطلبات التدريب.
من
الضروري لنجاعة التدريب أن يكون، منذ موعد تحضير مواد التدريب وحتى موعد
الانتخابات، هناك فترة من الاستقرار في أطر العمل القانونية والإجرائية الخاصة
بالعمليات الانتخابية.
المواد
اللازمة تندرج تحت عدة فئات أساسية:
·
المواد المرجعية
والإرشادات لكادر العمليات الانتخابية،
·
مواد مرجعية تدريبية
وأدوات مساعدة للمدربين،
·
مواد لتستخدم في إيضاح
وإظهار نشاط محطة الاقتراع.
إنشاء أطقم
أدوات لمواد التدريب لموظفي الاقتراع هو أمر مفيد، حيث يمكن لهذه أن ترزم (ربما من
قبل عاملي رزم لمواد محطات الاقتراع) دون كلفة إضافية تذكر. ويمكن لهذه الأطقم أن
تحتوي على كل من المواد المرجعية وأمثلة عن الاستمارات والمواد التي ستستخدم في
محطات الاقتراع.
المواد المرجعية
يجب أن
يوجه تطوير المواد المرجعية عن كثب من قبل هيئة إدارة الانتخابات، هذا إن لم تتولى
ذلك فعليا. فإذا كانت المواد المرجعية لكادر العمليات الانتخابية ستنتج من قبل
المتعاقدين أو بشكل مستقل من قبل منظمات أخرى، يجب أن يكون لدى هيئة إدارة
الانتخابات سلطة التصديق ما قبل الإنتاج ومنع توزيع أي مواد لا تطابق الإجراءات
والممارسات الصحيحة.
توفير
كتيب لكل موظف عمليات انتخابية هو عنصر أساسي للمحافظة على سلامة الانتخابات.
فموظفي العمليات الانتخابية الذين ينفذون المهام نفسها بحاجة لمعلومات كاملة
ومتطابقة حول مسؤولياتهم والإجراءات الصحيحة. فملخصات عن قانون الانتخابات، أو
مجموعات ظرفية من التوجيهات المتناوبة من السلطات الانتخابية أو القضائية ليست
كافية. ويمكن للكتيبات أن تدعم بشكل مفيد بقوائم فاحصة وبطاقات تلميح والتي توفر
مرجعا يدويا لموظفي العمليات الانتخابية وعاملين آخرين في مهام معينة.
التوفير
في الكلفة عن طريق تأمين كتيبات فقط لمدراء محطات الاقتراع، أو تحصيل فائدة جماعية
من المخزون اليدوي المخفض، على الأرجح سيؤدي لارتباك وقرارات غير صحيحة محتملة يوم
الانتخاب. لذا حيث يكون بالإمكان، على الكادر أن يتلقى المواد المرجعية قبل حضور
أي جلسة تدريب وجها لوجه.
حيث
هناك اختلافات هامة في مستويات مسؤوليات موظفي العمليات الانتخابية، أو في مهامهم،
على سبيل المثال، بين مدراء محطات الاقتراع وعاملي محطة الاقتراع الآخرين، بين العاملين
في محطات الاقتراع الاعتيادية وأولئك المشغلين في وقت أبكر، الغائبين، أو في مرافق
اقتراع خاصة متنقلة أو مرافق أخرى، سيكون من الأفضل أن كتيبات محددة، موجهة
لمهامهم المعينة، أن تنتج لفئات مماثلة من الموظفين. فتنظيم الكتيبات (والتدريب)
على أساس قاعدة معيارية يجعل اختلافات كهذه أسهل.
تطوير أدلة المدربين
في حين
أن التدريب يجب أن يبنى على أسس محتوى أدلة كادر العمليات الانتخابية، محتوى جلسات
التدريب ومتطلبات التقديم نفسها يجب أن تحدد بشكل صحيح في أدلة منفصلة خاصة
بالمدربين، لضمان الاتساق ولدعم نوعية تقديم التدريب. من جديد، كل مدرب يجب أن
يزود بنسخته الخاصة من أدلة مماثلة، بالإضافة لأدلة الإجراءات التي يبنى عليها
التدريب.
في حال
استخدم مدربون أغرار، وهو أمر وارد الحدوث بشكل كبير في ظل منهجية تسلسلية من
الضروري أن يدعموا كليا بأدلة أو توجيهات حول أساليب التقديم.
مواد دعم أخرى
عدا عن
المواد المرجعية، ستبرز الحاجة لمواد دعم أخرى وفقا لتفاصيل خطط جلسات التدريب، كالشرائح،
فيديو وأجهزة سماعية، وأجهزة عرض ضوئية، للمساعدة في الشرح، وأجهزة ومواد انتخابات
فعلية وبهذا يمكن للمهارات المتعلمة أن تمارس خلال التدريب في جو محطة اقتراع.
عينات
من جميع استمارات الانتخابات التي ستستخدم من قبل موظفي الاقتراع يجب أن تتوفر وأن
يدمج التمرن على استخدامها في الجلسة. صناديق الاقتراع، الأختام، حجيرات الاقتراع،
التواقيع، وآلات الاقتراع والحواسيب (في حال استخدامها في محطات الاقتراع) يجب
أيضا أن تكون متوفرة وبذلك يمكن لأخطاء الاقتراع أن تعالج في بيئة أكثر واقعية.
التخطيط لبنية ومواد التدريب
حيث
تستخدم أنماك فرق تدريب متسلسلة أو متحركة، الكثير من المواد المزودة يمكن إعادة
استخدامها أو ستطلب بكميات صغيرة. فاستخدام فرق تدريب مع تسهيلات نقل مناسبة:
·
تجهيزات يمكن حملها مع
فرق التدريب، بدلا من مجموعات جديدة مزودة لكل موقع،
·
مواد، عدا عن تلك
المحتفظ بها من قبل موظفي اقتراع كمراجع، ربما أيضا تكون قابلة لإعادة الاستخدام
في جلسات تدريب متعددة.
بالمثل،
في ظل أنماط تدريب متسلسلة، جدولة التدريب في أماكن متجاورة يمكن أن يؤمن فرصا
لمشاركة المواد. أما أنماط التدريب المتزامن بشكل عام لا تؤمن توفير مماثل في
المواد.
لوجستيات التدريب
متطلبات
التخطيط اللوجستي ستتنوع وفقا لما إذا كان التدريب غير متمركز في مناطق محلية أو
متمركز في مركز أو مراكز إقليمية. ففي ظل ترتيبات تدريب تسلسلية سيكون هناك بشكل
عام عدد قليل نسبيا (إن لم يكن معدوما) من العاملين ذوي متطلبات نقل هامة وحاجة
محتملة للتكيف خلال فترة التدريب. وقد يحتاج المدربون الإقليميون لأن يتم نقلهم
إلى نقطة مركزية للتدريب، والدعم للكادر الذي يراقب جلسات التدريب غير المركزية
المقدمة، ولكن بعد ذلك بشكل عام فقط سيكون هناك فقط السفر المحلي.
عند
استخدام فرق تدريب متحركة، سيكون تخطيط وتحديد موعد الرحلات جزءا هاما من تنظيم
التدريب. كما ستدعو الحاجة لدعم نقل كبير للمدربين أنفسهم، وسيتطلب عادة تنسيقا من
قاعدة مركزية أو إقليمية. وستكون مرافق الاتصال المتحركة ذات فائدة لفرق كهذه.
أنماط
التدريب المتزامنة ستتطلب دعم لوجستيات أكبر لحد بعيد، في التنسيق بين جميع
المصادر لتكون متوفرة في نقطة واحدة أو عدة نقاط في اليوم الواحد.
ربما
تشمل أيضا بعض الدعم لنقل وتأمين راحة موظفي العمليات الانتخابية بالإضافة
للمدربين، إذا كانت مصادر كادر التدريب محدودة لدرجة أن التدريب يمكن فقط أن ينفذ
في عدد محدد من مواقع أكثر مركزية.
