لضمان
انتقاء كادر عمليات اقتراع يتمتع بمهارات ملائمة وصفات أخرى ذات صلة خلال عملية
التشغيل، يجب وضع معيار محدد يمكن حسبه قياس قدرات ومواقف عاملي محطات الاقتراع
المرشحين. وفي حين أن هذا قد يبدو عملية روتينية مفرطة سيخدم تحديد معيار شامل في:
·
تحديد أولئك الذين يتمتعون بخبرة وطاقات ذات صلة
تناسب مهام عمليات اقتراع محددة،
·
استبعاد عاملين مرشحين قد يكون تجردهم مشكوك فيه،
·
السماح باستبعاد عاملين مرشحين غير مؤهلين في ظل
التشريع أو القواعد الخاصة بالانتخابات لأن يتم تشغيلهم في عمليات اقتراع،
·
تشجيع تشغيل عاملي محطات اقتراع ممثلين عن
الجماعات التي يقدمون لها الخدمات،
·
تزويد معايير قياسية شفافة لتساعد في مكافحة
الفساد في عمليات التعيين.
عموما،
يجب أن يضمن المعيار تقديم عروض توظيف فقط لأشخاص لديهم القدرة على تحقيق جدارات
في تنفيذ إجراءات تقنية بعد التدريب. فهذا يقلل من الهدر ويزيد من فعالية برامج
التدريب.
معايير التوظيف
المهارات
والصفات المطلوبة من كادر عمليات الاقتراع هي تلك التي تمكنهم من:
·
تنفيذ إجراءات الاقتراع بدقة تحت الضغط،
·
تقديم خدمة دمثة وفعالة للناخبين وللعامة،
·
إنجاز جميع المهام بتجرد ونزاهة. في وضع أنظمة لتقييم
مدى ملاءمة المتقدمين لوظائف عاملي عمليات اقتراع، هناك بعض المعايير العامة التي
سيكون من المفيد تطبيقها.
في
تصميم وثائق أو مقابلات للتقديم على مناصب عاملي عمليات اقتراع وتقارير تقييم
للمتقدمين سيكون من الحكمة تناول المعايير العامة التالية:
عامل التوفر. يجب أن يكون المتقدمين موجودين للعمل خلال الفترات التي يتم تكليفهم فيها
بمهام عمليات اقتراع، وأن يكونوا متاحين وراغبين بتنفيذ التدريب المطلوب.
صفات شخصية من نزاهة، إمكانية الاعتماد عليهم، الاستعداد لقبول تحمل
المسؤولية، ومساءلتهم قانونيا ضرورية في كادر عمليات الاقتراع. وفي بعض المناطق، قد
يلزم أن يكون عاملي محطات اقتراع الأعلى رتبة، على وجه التحديد، أشخاصا ينالون
احترام المجتمع.
مهارات أساسية. يجب على المتقدمين أن يمتلكوا مهارات أساسية والتي من
شأنها أن تشير لقدرتهم على فهم وتنفيذ إجراءات الاقتراع بدقة بعد التدريب. ومن ضمن
المهارات الهامة:
·
مهارات رياضية وحسابية،
·
مهارات ثقافية جيدة، بالنسبة لعاملي محطات
الاقتراع الأعلى رتبة،
·
القدرة على المحافظة على المواد وتصنيفها بدقة،
·
القدرة على استخدام تجهيزات (بما فيها وسائل نقل)
ذات صلة بوظيفتهم،
·
القدرة على استيعاب وتنفيذ التعليمات والإجراءات.
اختبار
عملي لهذه المهارات قبل الموافقة على التوظيف (مثلا، من خلال تمارين مثل إيجاد
أسماء في عينة عن سجل ناخبين، تصنيف عددي وأبجدي، واختبارات حسابية بسيطة) قد يكون
مفيدا لاستبعاد المتقدمين غير المناسبين.
تحفيز ذاتي، اعتماد على النفس، وقدرة على الاحتمال. بما أن العديد من
نشاطات عمليات الاقتراع يجب إنهاؤها ضمن مواعيد نهائية محددة، يجب على المتقدمين
أن يبرهنوا على أنهم يمتلكون الحافز والقدرة على إنجاز مهامهم في موعدها المحدد والمحافظة
على قدرتهم على الاحتمال والدقة تحت الضغط. فالقدرة على العمل بفعالية دون وجود
إشراف دائم تُعد أيضا ضرورية.
مقاييس
الصحة والبصر الجيد مطلوبة. مهارات تواصل فعالة بين الأشخاص تشكل جزءا
لا يتجزأ من تقديم خدمة جيدة للناخبين. إذ لا يتطلب هذا فقط مهارات شفهية وكتابية
في لغة المنطقة الرسمية وحسب، وإنما صفات شخصية من دبلوماسية، لباقة، ورباطة جأش
تحت الضغط في التعامل مع العامة وزملاء في العمل. وتُعد الطلاقة بتحدث لغة (لغات)
أقلية مستخدمة في المنطقة مهارة إضافية من شأنها أن تعزز الخدمة.
خبرة سابقة. من المفضل أن يكون المتقدمين قادرين على إظهار القليل من خبرة سابقة في مجال
عمل يتطلب مهارات وصفات شخصية مشابهة. مثل عمليات اقتراع. وقد تتمثل هذه الخبرة
بأداء سابق مُرضي لمهام عمليات اقتراع (والذي يجب التحقق منها بالعودة لسجلات
تقييم عاملين من انتخابات سابقة) أو في عمل آخر يتطلب دقة ومهارات خدمة زبائن
مشابهة.
في
مناطق حيث نسبة البطالة طويلة الأمد عالية، تطبيق معيار خبرة قد يؤثر سلبا على توازن
التمثيل. فاستخدام اختبار وتدريب مكثف أكثر لمهارات أساسية، والإشارة للمقاييس
الثقافية المنجزة، سيكون أكثر ملاءمة.
اعتبارات أخرى
هناك
عدد من المقاييس الأخرى التي ستحتاج لأن تؤخذ بعين الاعتبار في وضع معايير تشغيل
لكادر عمليات اقتراع. من ضمنها:
·
فيما إذا كان يجب أن يكون الكادر مستقلا عن أي
نشاط سياسي، أم يتم السعي لتحقيق توازن في المصالح السياسية،
·
أي ظروف من شأنها أن تجرد شخصا ما من أهليته
للتوظيف،
·
ما إذا كان يجب على الكادر أن يمتلك مؤهلات ثقافية
أو مهنية محددة،
·
توظيف العاملين الذين يمثلون الجماعات التي
سيعملون داخلها (راجع التمثيل).
المعايير الحساسة لوظائف العاملين
المعايير
ومستويات تحقيق هذه المعايير قد تحتاج لأن تكون مختلفة بالنسبة لوظائف عاملي محطات
اقتراع محددة. على سبيل المثال، معايير إضافية تتعلق بالقدرة على المبادرة
والإدارة ستكون مناسبة لأولئك الذين في مواقع المسؤولية عن محطات اقتراع، بالمقابل
الكادر الموظف بشكل مؤقت للمساعدة في الأعمال اللوجستية ورزم المواد قد لا يحتاج
لمهارات تواصل بين الأشخاص متطورة جدا كأولئك الذين يعملون في محطات اقتراع. فبعض
الوظائف مثل تعليم أيدي الناخبين بالحبر لن تتطلب قدرة بصرية جيدة، في حين يُعد
هذا مطلبا أساسيا لمعظم وظائف كادر الاقتراع الأخرى.
في
المحيطات النامية، خاصة تلك حيث مستويات الثقافة قد تكون أقل، قد تحتاج المهارات
المطلوبة للتشغيل أن تكون مخففة لضمان تمثيل الجماعات في كادر محطات الاقتراع، مع
إنجاز تقوية لمهارات أساسية من خلال عملية تدريب أكثر تكثيفا.