عمليات الاقتراع

Topic Indexوسائل النقل

تتركز احتياجات النقل المتعلقة بعمليات الاقتراع في ثلاث فترات هي:

· توريد مواد وتجهيزات عمليات الاقتراع من المصنعين أو المنتجين والموردين إلى مخازن الإدارة الانتخابية لتجميعها وتجهيزها للتوزيع على محطات الاقتراع.

· توزيع وتسليم المواد والتجهيزات إلى محطات الاقتراع.

· استرجاع واستلام المواد والتجهيزات من محطات الاقتراع.

تقييم البنية التحتية المتعلقة بوسائل النقل

يجب تقييم البنية التحتية ووسائل النقل المتوفرة أو القائمة للتحقق من قدرتها على تلبية الاحتياجات في فترات الذروة. وذلك يشمل التحقق من:

· المواقع التي يمكن الوصول إليها بواسطة الطرقات الصالحة للاستعمال في كافة الظروف المناخية، وأية قيود نابعة عن ظروف وأوضاع تلك الطرقات.

· في الحالات التي لا تصلح فيها الطرقات الموجودة أو في حال عدم وجودها، النظر في إمكانية استخدام وسائل بديلة كالسكك الحديدية أو الطائرات العادية أو المروحية.

· توافر عربات وسيارات النقل، بما فيها التابعة للقطاع الخاص، والعام وقوى الأمن، وقدرتها على نقل الأحمال ومدى إمكانية الاعتماد عليها.

· توافر المخازن الآمنة لتخزين مواد عمليات الاقتراع، وذلك قبل وبعد يوم الاقتراع.

· في حال توريد المواد من خارج البلاد، التحقق من مواعيد وشروط وظروف النقل الدولي، والمتطلبات الجمركية ومواعيدها، ومدد النقل والتخليص خاصةً عندما يتم ذلك عبر البحار.

· وسائل النقل الاحتياطية لحالات الطوارئ، خاصةً لتوريد المواد لأية مواقع لم تصلها المواد أو كانت المواد المستلمة فيها تعاني من خلل ما، إلخ.

تأثير المسائل المتعلقة بالنقل على القرارات المتعلقة بعمليات التوريد

تحدد التغطية وظروف وسائل النقل المتوفرة الجداول الزمنية الواقعية المتعلقة بالجانب اللوجستي لعمليات الاقتراع وتكاليفه. (فلو كان من الضروري استخدام النقل الجوي مثلاً، فذلك سينعكس على ارتفاع حاد في التكلفة).

كما ويمكن أن تؤثر مسائل النقل بنوعية الإجراءات أو الترتيبات الأمنية المطلوبة. كما ولو كانت وسائل النقل غير كافية أو موثوقة، فقد يتطلب الأمر توفير مزيد من الوقت لتنفيذ العمليات اللوجستية، الأمر الذي يؤثر بدوره على كافة الفعاليات المستندة أو المرتبطة بتوزيع المواد الانتخابية. وفي تلك الحالات فلن تكفي الممارسات الإدارية الحديثة القائمة على التوريد والتسليم في الوقت المناسب بدقة، مما يتطلب توفير المزيد من وسائل التخزين الآمنة لمختلف المواد.

من ناحية أخرى، فإن القرارات المتعلقة باقتناء المواد الانتخابية من مواقع تفتقر لخدمات نقل جيدة يجب أن تأخذ مسألة النقل والتسليم ومواعيده وكلفته بعين الاعتبار. إذ أن أية ميزات أخرى قد توفرها تلك المواقع، متعلقة بجودة أعلى أو أسعار أفضل أو إنتاج أسرع قد تتبخر فيما لم نتمكن من التوريد والتسليم في المواعيد المطلوبة بسبب وسائل وسبل النقل السيئة.

وقد تحدد البنى التحتية المتعلقة بالنقل إمكانية إيصال وتسليم المواد الانتخابية لبعض مواقع الاقتراع المحتملة، وهو ما قد يؤثر على القرارات المتعلقة بتحديد مواقع الاقتراع. إلا أنه في كثير من الأحيان فقد يتطلب الأمر اللجوء لوسائل نقل مكلفة في حال عدم توفر الوسائل التقليدية أو عدم التمكن من الوصول بسهولة لمواقع ما، وذلك من أجل تحديد واعتماد بعض مواقع الاقتراع بأقرب ما يمكن للناخبين في كافة المناطق لتمكينهم من ممارسة حقهم في الاقتراع.

الاستثمار في البنى التحتية ووسائل النقل المتعلقة بالانتخابات على وجه الخصوص

بشكل عام فقد يكون من الصعب تبرير الاستثمار في شبكات نقل خاصة بعمليات الاقتراع فقط. حيث أن استخدام شبكات ووسائل النقل القائمة يعتبر أمراً منطقياً وأكثر نجاعة من ناحية الكلفة.

إلا أنه يمكن في بعض الحالات تبرير اللجوء لاستخدام المساعدات الدولية العينية، على شكل وسائل نقل يمكن استخدامها، بعد الانتخابات، لأغراض تنموية أخرى، وذلك كإسهام مستدام في البلدان الأقل تطوراً أو النامية.

إلا أن تلك الإسهامات تتم عادةً في ظل ترتيبات للتحقق من استخدامها للأغراض المنشودة أثناء الانتخابات، وللأغراض الأخرى العامة المحددة فيما بعد ذلك، وذلك على الرغم من صعوبة التحقق الدقيق من ذلك أثناء فترات الذروة الانتخابية حيث يجب العمل على نقل وتوزيع كميات هائلة منم المواد إلى مواقع كثيرة.

تسهلات الاقتراع الخاص

قد تحتاج بعض تسهيلات أو إجراءات الاقتراع الخاص إلى مزيد من التحليل والتقييم لوسائل النقل وبناها التحتية المتوافرة. ففي الحالات التي يتم فيها استخدام محطات الاقتراع المتنقلة في مناطق محددة، يجب التحقق مسبقاً من وسائل النقل والطرقات القائمة، وذلك قبل اعتماد تلك الوسيلة للاقتراع.

وفي المواقع التي لا توجد فيها طرقات صالحة للاستعمال في كافة الظروف المناخية، أو في ظل غياب عربات النقل الملائمة للطرقات القائمة، فقد يتطلب الأمر تقييم إمكانية اللجوء للنقل الجوي، ووجود مواقع الهبوط والإقلاع، أو إمكانية الولوج عبر الممرات المائية مثلاً.

وقد تفرض التكلفة الناجمة عما تقدم، أو مجرد عدم توفر البنى التحتية الضرورية للنقل، ضرورة إعادة النظر بمجمل القرار المتعلق باستخدام محطات الاقتراع المتنقلة.

وفي الحالات التي يتم فيها استخدام محطات اقتراع خارج البلاد، فمن الضروري التحقق من أنه يمكن إيصال المواد الانتخابية وبسرعة وفي الموعد المحدد إلى تلك المحطات، بالإضافة للتحقق من إمكانية استعادة صناديق وأوراق الاقتراع بسرعة من تلك المحطات لعدها أو التحقق منها ضمن المواعيد المحددة بالقانون. فبدون خدمات نقل جوية موثوقة، فقد لا يكون بالإمكان اعتماد موقع أو محطة اقتراع خارج حدود البلاد.

الأدوات الشخصية

عمليات الاقتراع