مسائل أساسية
إجراءات
إغلاق الاقتراع بالنسبة لاقتراع الغائبين عبر البريد ستختلف وفقا لما يلي:
·
متى تم تحديد الموعد النهائي لإعادة استلام أوراق
الاقتراع عبر البريد، قبل يوم الاقتراع، عند إغلاق الاقتراع يوم الاقتراع أو في
موعد لاحق آخر،
·
فيما إذا كانت مرافق الاقتراع عبر البريد في دوائر
انتخابية يمكنها أن توزع أوراق اقتراع عن الدائرة الانتخابية التابعة لها فقط، أو
عن جميع الدوائر الانتخابية،
بصرف
النظر عن ذلك، هناك بعض الإرشادات العامة التي يجب إتباعها، من أجل كل من إغلاق
توزيع أوراق اقتراع عبر البريد ومن أجل الموعد النهائي لاستلام أوراق الاقتراع
المعادة عبر البريد.
عمليات المطابقة المتوالية للمواد الموزعة
سجلات
محاسبة أوراق الاقتراع يجب أن يُحتفظ بها على أساس عمليات مطابقة يومية ونهائية
لمخزون أوراق الاقتراع تُنفذ في أعقاب موعد الإغلاق لتوزيع أوراق الاقتراع عبر
البريد. وتتضمن السجلات التي يجب أن يتم الاحتفاظ بها بشكل يومي:
·
عملية إحصاء للاقتراعات وأي مغلفات إعادة خاصة
موزعة ومتبقية غير مستخدمة، مقارنة مع أوراق الاقتراع الإجمالية (والمغلفات في حال
قابلية استعمالها) المستلمة في مكان الاقتراع،
·
مقارنة طلبات اقتراع عبر البريد تم التعامل بها
خلال اليوم و/أو توزيع أوراق اقتراع عبر البريد من سجلات ناخبين دائمين عبر البريد
مع سجلات توزيع أوراق الاقتراع ومع مخزون أوراق الاقتراع الفعلي المتبقي.
في حال
إمكانية توزيع أوراق اقتراع عبر البريد من مكان واحد عن دوائر انتخابية متعددة،
سيتوجب الاحتفاظ بسجلات محاسبة اقتراعات عن كل دائرة انتخابية تم توزيع أوراق
اقتراع عنها.
أوراق الاقتراع عبر البريد المعادة
من
السجلات المتوالية بشكل يومي المستلمة الخاصة بأوراق الاقتراع عبر البريد المعادة،
يجب حساب إجمالي أوراق الاقتراع عبر البريد الذي يجب أن يكون في صندوق الاقتراع من
أجل المطابقة عند العد.
حيث
يمكن للاقتراعات عبر البريد أن تُوزع ضمن دائرة انتخابية عن تلك الدائرة
الانتخابية فقط، وعنوان إعادتها هو لتلك الدائرة الانتخابية، تعد هذه عملية بسيطة
لتعليم أوراق الاقتراع المعادة مقابل سجلات التوزيع.
حيث
يمكن لأماكن اقتراع في دائرة انتخابية أن تقوم أيضا بتوزيع أوراق اقتراع عن دوائر
انتخابية أخرى، وخاصة إذا كانت أوراق الاقتراع عبر البريد ستعاد لمكان آخر غير
مكان التوزيع، قد تكون هذه عملية ذات تعقيد كبير تتطلب أنظمة تحكم صارمة جدا.
إذا
كان عنوان إعادة أوراق الاقتراع عبر البريد من جميع الدوائر الانتخابية لمكان
مركزي، سيلزم نظام مقارنة لسجلات التوزيع مع أوراق الاقتراع المعادة. بنية هذا
النظام ستعتمد على ما إذا كانت أوراق الاقتراع عبر البريد ستستبقى في المكان
المركزي، أو ستعاد لدائرة التسجيل الانتخابية من أجل العد.
في حال
إمكانية توزيع أوراق اقتراع عبر البريد من أماكن في دائرة انتخابية بناء على طلب
مقدم من قبل ناخبين من أي دائرة انتخابية، مع إعادة أوراق الاقتراع لدائرة تسجيل
الناخبين الانتخابية، سيلزم تنفيذ نظام معقد لمراقبة الإشعارات بين مكاتب إدارة
الدوائر الانتخابية، ولإعادة إرسال طلبات الاقتراع عبر البريد لمكتب الدائرة
الانتخابية الخاصة بالناخبين، ومن ثم ملاءمتها مع أوراق الاقتراع المعادة.
من
الضروري أيضا أن يتم في الموعد النهائي لاستلام أوراق الاقتراع عبر البريد
المعادة، تنفيذ إجراءات لتصفية البريد:
·
على وجه التحديد، أي صناديق بريد مستخدمة كعنوان
إعادة للاقتراعات عبر البريد يجب أن تُفرغ في الموعد المحدد كموعد إغلاق لاستلام أوراق
الاقتراع بالبريد.
·
بالإضافة لذلك، تحتاج جميع أوراق الاقتراع عبر
البريد المعادة لأن يتم ختمها بالوقت والتاريخ فور استلامها، ويجب أن تميز أختام
التوقيت بوضوح بين أوراق الاقتراع عبر البريد المعادة والمستلمة قبل وبعد الموعد
النهائي القانوني للإعادة.
الرزم والنقل
ستعتمد
إجراءات رزم ونقل أوراق الاقتراع عبر البريد وسجلات التوزيع في أعقاب الموعد
النهائي لإعادة أوراق الاقتراع عبر البريد على المكان الذي سيُجرى فيه عد هذه الأصوات.
فإذا
كان الموعد النهائي قبل يوم الاقتراع، وخاصة إذا كان بوسع كل دائرة انتخابية أن
توزع أوراق اقتراع عبر البريد فقط لناخبين مسجلين في تلك الدائرة الانتخابية، قد
يكون من الممكن بالنسبة للاقتراعات المعادة أن يتم تسليمها بشكل آمن يوم الاقتراع
لمحطة الاقتراع ذات الصلة لتسجيل كل ناخب لتضمينها في العد النظامي. هذا، من ناحية
ثانية، سيضيف تعقيدا أكبر لمتطلبات الفرز والنقل.
إذا
كان عد أوراق الاقتراع عبر البريد سيُجرى في الدائرة الانتخابية حيث كل ناخب مسجل،
ومواعيد الإعادة النهائية محددة يوم الاقتراع أو بعده، وحيث العنوان البريدي
لإعادة أوراق الاقتراع عبر البريد هو لمكان مركزي واحد، يجب تنفيذ ترتيبات توزع
أمني لتوصيل أوراق الاقتراع عبر البريد لمكتب الإدارة الانتخابية المناسبة. وقد
يلزم أكثر من شحنة واحدة كهذه، اعتمادا على طول المدة المسموح بها لإعادة أوراق
الاقتراع عبر البريد.
حيث
يكون عنوان الإعادة البريدي مكتب إدارة دائرة الناخب الانتخابية، قد تبقى مغلفات
الاقتراع في صناديق الاقتراع حتى إغلاق الاقتراع.
إذا
كان سيتم تفقد وعد أوراق الاقتراع عبر البريد في مكان مركزي واحد، يفضل أن يكون
عنوان الإعادة البريدي للاقتراعات عبر البريد ذلك المكان، مع فرز الأصوات المعادة
في صندوق اقتراع خاص بالدائرة الانتخابية التابعة لها استعدادا للعد.
تحديد موعد العد
ربما
يكون من المفيد إجراء معاينة تفاصيل الناخب المرفقة بالاقتراع لتحديد صحة الصوت
قبل يوم الاقتراع لتحديد أوراق الاقتراع التي ستُقبل للعد. يجب ألا تبدأ عمليات عد
أوراق الاقتراع عبر البريد، من ناحية ثانية، حتى
ما بعد إغلاق الاقتراع.
