التمويل الحكومي أو التمويل عن طريق الدولة
تعتبر الفعاليات الانتخابية من الوظائف الرئيسية في أي دولة ديمقراطية. وبالتالي تظل الدولة هي المصدر الرئيسي لتمويل التكاليف الأساسية لمعظم هيئات إدارة الانتخابات. وتشكل ميزانية الانتخابات جزءًا من الميزانية السنوية المجمّعة للدولة، إلا أن النماذج المختلفة لهيئات إدارة الانتخابات قد تتلقى تمويلها بأساليب ومسارات مختلفة من الموازنة.
أساليب صرف التمويل الحكومي
يشكِّل تمويل الكثير من هيئات إدارة الانتخابات التي تتبع النموذج المستقل، مثل ألبانيا وغانا وكوسوفو، بابًا منفصلًا من أبواب الموازنة الوطنية، ويتم صرفه مباشرةً من قبل الخزينة العامة لحساب هيئة إدارة الانتخابات. أما بالنسبة لبعض الهيئات الأخرى، فيتم صرف موازنة هيئة إدارة الانتخابات من خلال إحدى الوزارات.
أما موازنات هيئات إدارة الانتخابات العاملة بالنموذج الحكومي فعادةً ما تشكل جزءًا من موازنة الوزارة المسؤولة عن تنفيذ العمليات الانتخابية، كما في جزر كوك والدانمارك وسنغافورة. وعند استخدام النموذج المختلط، فقد يتم صرف موازنة المكوِّن المستقل من هيئة إدارة الانتخابات عبر إحدى الوزارات المعنية، كوزارة الداخلية في فرنسا.
الموازنات الانتخابية المجمّعة أو الموزعة
يمكن أن تشكل الموازنة الانتخابية بابًا واحدًا مجمّعًا من أبواب الميزانية الوطنية، أو أن تتوزع عبر مكونات متعددة من ضمن موازنات وكالات حكومية مختلفة. ويمكن أن تشارك كل من الحكومة الوطنية، والحكومات الإقليمية والمحلية في تمويل هيئات إدارة الانتخابات. ففي دولة إندونيسيا الوحدوية، يتم تمويل هيئة إدارة الانتخابات بالكامل من خلال الموازنة الوطنية في تنظيم الانتخابات الرئاسية وانتخابات المجالس التشريعية على المستوى الوطني ومستوى الأقاليم، بينما تقوم السلطات الإقليمية والمحلية بتغطية معظم التمويل لانتخابات المحافظين والبلديات. وهذه الترتيبات أكثر شيوعًا في الدول الاتحادية. ففي البوسنة والهرسك يتم تمويل هيئة إدارة الانتخابات من قبل مستويات الحكم الأربعة القائمة في البلاد، أما نسبة مساهماتها فتختلف باختلاف طبيعة الانتخابات التي يتم تنظيمها. وفي الهند والمكسيك، تمول الحكومة الوطنية هيئة إدارة الانتخابات لتنظيم الانتخابات الوطنية، بينما تسهم الحكومات الإقليمية في التمويل عندما يتزامن موعد انتخابها مع إجراء الانتخابات الوطنية. أما في المملكة المتحدة فتقوم السلطات المحلية بتمويل كافة تكاليف الانتخابات، وتقوم الحكومة المركزية برد التكاليف إليها استنادًا إلى جداول محددة.
