Как показано в Таблице 1, только более половины (114 или 54 процента от общего количества) независимых государств и полуавтономных территорий мира, в которых проходят прямые парламентские выборы, пользуются мажоритарными системами относительного большинства. Другие 75 (35 процентов) используют системы PR, а остающиеся 22 (десять процентов) используют полу-PR системы, все, кроме двух из них, являются Параллельными системами.
Таблица 1: Мир Избирательных Систем (май 1997 года)
| Кол-во стран/тер-риторий | % | Всего населе- ния (в млн.) | % | Установ-ленные демокра-тии | % | Всего населе-ния (в млн.) | % | “Свобод-ные” страны/территории | % | “Несвобод-ные” страны/тер-ритории | % |
FPTP | 70 | 33 | 1,850 | 45 | 11 | 30 | 1,273 | 71 | 35 | 36 | 17 | 37 |
| | | | | | | | | | | | |
Block vote | 10 | 5 | 139 | 3 | 1 | 3 | 1 | 0,1 | 3 | 3 | 3 | 6 |
AV | 2 | 1 | 18 | 0,4 | 1 | 3 | 18 | 1 | 2 | 2 | 0 | - |
TRS | 31 | 15 | 427 | 10 | 1 | 3 | 58 | 3 | 7 | 7 | 11 | 24 |
Parallel | 20 | 9 | 443 | 11 | 1 | 3 | 126 | 7 | 5 | 5 | 5 | 11 |
SNTV | 2 | 1 | 5 | 0,1 | 0 | - | - | - | 1 | 1 | 0 | - |
List PR | 67 | 32 | 968 | 23 | 15 | 42 | 158 | 9 | 39 | 40 | 10 | 22 |
MMP | 7 | 3 | 265 | 6 | 4 | 11 | 162 | 9 | 4 | 4 | 0 | - |
STV | 2 | 1 | 4 | 0,1 | 2 | 6 | 4 | 0,2 | 2 | 2 | 0 | - |
| 211 | | 4,119 | | 36 | | 1,800 | | 98 | | 46 | |
Примечание: 36 установленных демократий, как определено Арендом Лийпхартом в книге Демократии, 2-е изд. (Нью Хавен, Йейл Юниверсити Пресс, 1998). Лийпхарт включает все страны, которые сейчас рассматриваются в качестве демократических и за последние 20 лет, с населением не менее четверти миллиона человек. Классификация Свободные и Несвободные взята из книги Свобода в мире 1995-1996 (Нью-Йорк, Фридом Хаус, 1997).
Когда классификация основывается на величине населения, преобладание мажоритарных систем относительного большинства становится более явной, в Парламентах, избранных с применением системы FPTP, Альтернативного голосования (AV), голосования блоком, или двухтуровой Системы (TRS), которые совместно представлены 2,44 миллиардами человек (59 процентов к общему населению). Избирательные системы пропорционального представительства используются в странах, имеющих население в размере 1,2 миллиарда человек, и системы полупропорционального представительства используются, чтобы представлять немногим менее полмиллиарда человек. В нашем обзоре семь стран, в которых не имеется национальных парламентов, избранных прямым путем, составляют население в 1,2 миллиарда человек, но на долю Китая приходится 99 процентов этой цифры.
Взятые отдельно, системы FPTP являются наиболее популярными в 68 из 211 стран-государств и соответствующих территорий, давая им 32 процента от общего количества, далее идет 66 примеров применения системы PR по Спискам (31 процент), и PR по cпискам. Но когда принимается в расчет количество населения, системы FPTP используются в странах, в которых проживает почти вдвое больше населения по сравнению со странами, в которых используются PR по cпискам. Цифра 1,8 миллиардов в таблице Один имеет такое значение за счет Индии (913 миллионов) и Соединенных Штатов Америки (263 миллиона), FPTP также используется на многих крошечных островах в Карибском бассейне и Океании. Самая большая страна, которая использует PR по Спискам - это Индонезия, имеющая 191 миллион населения, но эта система также является доминирующей системой, используемой в странах среднего размера Западной Европы, Латинской Америки и Африке. Следующие по порядку системы - это Двухтуровая система TRS и Параллельная. В то время как TRS используется в большем количестве стран, Параллельные системы используются большим количеством населения. Это происходит, в основном, потому что Россия (148 миллионов населения) и Япония (125 миллионов) используют классические Параллельные Системы.
Голосование Блоком используется в 13 странах и территориях, включая 6 процентов стран, но 143 миллиона человек, использующих эту систему, представляют только три процента от общего населения. И напротив, смешанные пропорциональные системы (MMP) используются только в семи странах, но охватывают 265 миллионов населения в Германии, Венесуэле, Новой Зеландии, Мексике, Италии, Боливии и Венгрии и представляют шесть процентов от общего числа. Система единственного передаваемого голоса, Альтернативное Голосование, и система единственного непередаваемого голоса - являются самыми редкими избирательными системами, которые используются в настоящее время, имеется только по два примера использования каждой такой системы. Использование AV в Австралии и Науру означает, что 18 миллионов населения живут при системе AV, в то время как системы SNTV в Иордании и Вануату представлены только пятью миллионами человек, а системы STV Ирландии и Мальты представляют четыре миллиона.
Если мы рассмотрим избирательные системы в “установленных демократиях” (то есть, тех государствах с населением более четверти миллиона, которые проводили свободные выборы постоянно в течение более 20 лет), тогда мы обнаружим, что системы пропорционального представительства более многочисленны - 21 (59 процентов) из 36 стран, но величины Индии и Соединенных Штатов все еще означают, что 71 процент населения живут в этих 36 странах при системе FPTP. Системы MMP представлены среди установленных демократий 11 процентами, и в действительности, используются на четыре миллиона большим количеством людей, чем наиболее распространенные системы PR по спискам. Со времени перехода Японии на Параллельную систему, не существует примеров SNTV в странах с установленной демократией, в то время как, наоборот, два имеющихся примера использования STV приходятся на Ирландию и Мальту и относятся к этой категории.
Если мы примем более широкую точку зрения, которая охватывает волну демократизации, которая прокатилась в восьмидесятых и девяностых годах, мы обнаружим, что 98 независимых государств и соответствующих территорий имеют ранг “свободных” на основании политических прав и гражданских свобод, по материалам книги Свобода в мире в 1995-96 (изд. Фридом Хаус). Среди этих стран распределение избирательных систем имеет тесное отношение к всеобщей схеме - пропорционально существует немного больше систем FPTP и PR по cпискам и почти половинное количество TRS и Параллельных систем, но трудно сказать, что любая отдельно взятая избирательная система в действительности намного более популярна в “свободном” мире, чем во всем мире. Однако, среди 46 стран, которые квалифицируются как “несвободные”, существует непропорциональное количество Двухтуровых систем и Систем Голосования Блоком и значительно меньше систем PR. Итого, мажоритарные системы относительного большинства составляют 70 процентов избирательных систем “несвободного” мира.
По континентам распределение избирательных систем более смешанное. Данные Таблицы Два и прилагаемой карты показывают, что системы FPTP составляют приблизительно 30-45% от всех систем, используемых в Африке, Азии, на Ближнем Востоке и Южной и Северной Америке (в большей части Северной Америки и в Карибском бассейне). Система встречается менее часто в Европе и бывшем Советском Союзе, но является относительно доминирующей на островных государствах на территории Океании. Системы PR по спискам таким же образом распространены в Африке, Америках (Центральной и Южной Америке), пост коммунистической Восточной Европе. Однако системы PR по спискам более преобладают в Западной Европе (61 процент) и все три системы совместно (PR по спискам, ММР и STV) составляют три четвертых всех избирательных систем в Западной Европе. По контрасту, почти треть Содружества Независимых Государств (СНГ) и Восточная Европа используют Двухтуровые системы французского типа, в то время как более трети всех стран, которые используют Голосование Блоком, расположены в Азии.
Таблица 1: Мир Избирательных Систем (май 1997 года)
| Кол-во стран/тер-риторий | % | Всего населе- ния (в млн.) | % | Установ-ленные демокра-тии | % | Всего населе-ния (в млн.) | % | “Свобод-ные” страны/территории | % | “Несвобод-ные” страны/тер-ритории | % |
FPTP | 70 | 33 | 1,850 | 45 | 11 | 30 | 1,273 | 71 | 35 | 36 | 17 | 37 |
Block vote | 10 | 5 | 139 | 3 | 1 | 3 | 1 | 0,1 | 3 | 3 | 3 | 6 |
AV | 2 | 1 | 18 | 0,4 | 1 | 3 | 18 | 1 | 2 | 2 | 0 | - |
TRS | 31 | 15 | 427 | 10 | 1 | 3 | 58 | 3 | 7 | 7 | 11 | 24 |
Parallel | 20 | 9 | 443 | 11 | 1 | 3 | 126 | 7 | 5 | 5 | 5 | 11 |
SNTV | 2 | 1 | 5 | 0,1 | 0 | - | - | - | 1 | 1 | 0 | - |
List PR | 67 | 32 | 968 | 23 | 15 | 42 | 158 | 9 | 39 | 40 | 10 | 22 |
MMP | 7 | 3 | 265 | 6 | 4 | 11 | 162 | 9 | 4 | 4 | 0 | - |
STV | 2 | 1 | 4 | 0,1 | 2 | 6 | 4 | 0,2 | 2 | 2 | 0 | - |
| 211 | | 4,119 | | 36 | | 1,800 | | 98 | | 46 | |
Примечание: 36 установленных демократий, как определено Арендом Лийпхартом в книге Демократии, 2-е изд.(Нью Хавен, Йейл Юниверсити Пресс, 1998). Лийпхарт включает все страны, которые сейчас рассматриваются в качестве демократических и за последние 20 лет, с населением не менее четверти миллиона человек. Классификация Свободные и Несвободные взята из книги Свобода в мире 1995-1996 (Нью-Йорк, Фридом Хаус, 1997).
