Electoral Systems

Topic IndexПреимущества пропорциональных систем

Во многих аспектах наиболее сильные аргументы в пользу пропорциональных систем сводятся к тому, что эти системы позволяют избежать аномальных результатов мажоритарных/плюралистических систем (см. Глоссарий) и более способны привести к созданию представительных законодательных органов. Для многих стран с молодой демократией, особенно тех, где имеется сильное социальное расслоение, представительство в законодательных органах всех значительных групп общества является практически неотъемлемым условием демократической консолидации. Невозможность гарантировать участие в укреплении и развитии политической системы всем заинтересованным сторонам большинства и меньшинств может иметь катастрофические последствия, вплоть до попыток добиться получения власти незаконными способами.

Пропорциональные системы в основном ценятся за то, каким способом они осуществляют следующее.

Справедливо и достоверно конвертируют голоса в мандаты/места в парламенте и таким образом избегают наиболее дестабилизирующих и ‘нечестных’ результатов, создаваемых мажоритарными/плюралистическими системами. ‘Премиальные места’ для крупных партий сводятся к минимуму, и малые партии также получают возможность представительства в законодательном органе.
Поощряют политические партии или группы кандидатов единомышленников представлять свои списки или даже требуют этого. Это может пролить свет на политические, идеологические или наблюдаемые в сфере руководства различия в обществе, особенно когда, как показал опыт Восточного Тимора, в стране нет установившейся партийной системы.
Значительно уменьшают количество потерянных голосов. Когда избирательные барьеры низки, почти все голоса, отданные на выборах, проводимых по пропорциональной системе, служат избранию тех кандидатов, за которых эти голоса были отданы. Смотри pcb02b для получения информации о том, кто может повлиять на процесс отбора кандидатов в партиях. Все это способствует осознанию избирателями того, что стоит сделать усилие и пойти на избирательный участок во время выборов, так как у них есть уверенность в том, что их выбор, независимо от количества других голосов, может реально повлиять на исход выборов.
Способствуют представительству малых партий в парламенте. Если избирательный барьер не чрезмерно высок или масштаб округа не слишком мал, то любая партия даже с небольшим процентом набранных голосов может получить места в законодательном органе. Это олицетворяет принцип инклюзивности, который может быть ключевым для стабильности в сильно фрагментированном обществе и весьма полезным для принятия решений в странах с установившейся демократией, таких, например, как достижение сбалансированного представительства меньшинств в директивных органах и предоставление ролевых моделей меньшинств через избранных кандидатов.
Стимулируют партии к проведению кампаний не только в тех округах, где у них неоспоримо сильная поддержка или где их силы и силы их соперников примерно равны. Стимулы пропорциональных систем заключаются в том, чтобы увеличить общее количество полученных голосов, независимо от того, где эти голоса будут получены. Каждый голос, даже в тех местах, где избирательные позиции данной партии не очень сильны, может привести к получению ей еще одного места в парламенте.
Ограничивают рост ‘региональных вотчин’. Так как пропорциональные системы дают малым партиям хотя бы минимальное количество мандатов, они обычно не приводят к ситуациям, когда одна партия завладевает всеми мандатами в данной провинции или округе. Это особенно важно для меньшинств в провинциях, где у них может не быть определенной региональной концентрации или альтернативных путей к обретению власти.
Приводят к большей последовательности и стабильности в политике. Опыт Западной Европы подтверждает, что используемые для выборов в парламент пропорциональные системы дают лучшие результаты в отношении продолжительности жизни правительств, участия избирателей в выборах и экономических показателей. Основной причиной этого служит то, что регулярная смена в правительстве двух идеологически полярных партий, как это возможно при системе относительного большинства, делает экономическое планирование более сложным, в то время как коалиционные правительства, образуемые при пропорциональных системах, умеют поддерживать стабильность и преемственность в принятии решений важных для дальнейшего развития страны.

Делают разделение власти между партиями и группами интересов более очевидными. Во многих странах, только вступивших на путь демократии, разделение власти между количественным большинством, которое обладает политической властью, и меньшинством, обладающим экономической властью, неизбежно. Там где количественное большинство превалирует в законодательстве, а меньшинство контролирует экономическую сферу, переговоры между различными блоками власти менее явны, менее прозрачны и менее подотчетны (например, в Зимбабве в течение 20 лет независимости). Считается, что пропорциональные системы посредством предоставления всем заинтересованным сторонам представительства в законодательных органах позволяют больше надеяться, что решения будут приниматься открыто для общества и с большим привлечением разных слоев общества.

Personal tools

Electoral Systems