L’apparition d’associations régionales d’organismes électoraux dans les années 1980 et 1990 et la mondialisation croissante des élections par la promotion de normes internationales pour des élections démocratiques ont mis en relief la nécessité de créer un forum mondial de collaboration entre les OGE. La conférence de l’Organisation électorale mondiale (OEM), dont la première rencontre a eu lieu à Ottawa en avril 1999, rassemble des responsables électoraux d’associations régionales du monde entier. Les conférences de l’OEM ont les objectifs suivants :
a) permettre aux associations de fonctionnaires électoraux d’établir des relations dans le cadre d’un réseau professionnel mondial;
b) fournir des modèles d’organisation et de programmation pour des initiatives de collaboration entre les membres et entre les associations, ou avec ceux qui appuient des projets de gouvernance électorale;
c) aider à cerner les besoins en matière de gouvernance électorale et à concevoir des programmes destinés à répondre à ces besoins;
d) établir un programme d’action commun pour tous les organismes de gestion électorale du monde.
Un réseau mondial d’organismes électoraux était un prolongement naturel des associations électorales régionales. Les principes sur lesquels reposent les associations régionales – échange d’information, consultation, coopération, assistance technique bilatérale et régionale – s’appliquent au réseau mondial, mais à plus grande échelle. Un réseau électoral mondial basé sur les associations régionales est bien placé pour profiter des forces de ces associations et pour faire face à des défis mondiaux émergents ou potentiels en administration électorale.
Les opérations pratiques du réseau mondial se concentrent principalement sur la promotion des connaissances et de l’expérience acquises dans le développement de procédures électorales; la recherche conjointe sur des questions liées à des processus et des enjeux électoraux importants; et la promotion de discussions internationales sur des questions électorales en vue de promouvoir les valeurs et les modes de gouvernement démocratiques. Un réseau mondial est bien placé pour encourager et faciliter la publication de documents électoraux par les diverses associations régionales et pour encourager l’échange de compétences ainsi que le détachement de spécialistes dans des domaines techniques.
Il y aurait intérêt à traiter certaines questions électorales au niveau mondial et de préparer ainsi le terrain à des solutions adaptées au niveau régional ou national. Parmi ces questions :
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rentabilité améliorée dans l’organisation des élections;
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principes et bonnes pratiques en gestion électorale;
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nouvelles technologies électorales, leur efficacité et leur coût;
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régimes législatifs pour les élections et les référendums;
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régimes exemplaires pour la résolution de litiges électoraux.
