Función informativa del organismo electoral
Es conveniente que el organismo electoral produzca un manual específico para los contendientes políticos, detallando los procedimientos que llevará a cabo el personal encargado de la logística, así como las acciones, responsabilidades y derechos de los participantes políticos durante esta fase de la elección. (Resulta igualmente útil producir manuales similares sobre otros temas que atañen a los partidos políticos y candidatos, como el registro de partidos y el marco reglamentario para su financiamiento y gasto).
Contenido
Estos manuales deberían incluir secciones sobre:
- Datos para contactar a oficiales que puedan atender consultas o aclaraciones;
- Participación de partidos y candidatos en el proceso de logística electoral;
- Presentación correcta de las nominaciones de partidos y candidatos;
- Procesos de verificación de nominación y criterios para su aceptación o rechazo;
- Determinación del orden de partidos y candidatos en las papeletas de votación (cuando se usan papeletas de "marque su preferencia");
- Códigos de conducta para los participantes políticos y oficiales electorales;
- Reglas de acceso a los medios;
- Reglas de campaña;
- Medidas de seguridad electoral;
- Suministro y accesibilidad de materiales electorales, incluyendo cualquier derecho de los participantes políticos de distribuirlos entre los votantes;
- Localización y presentación de las mesas de votación;
- Elegibilidad de los votantes;
- Procedimientos de votación, incluyendo los de cualquier modalidad especial, como la de voto en ausencia, por correo, en el extranjero y en unidades de votación móviles;
- Funciones, responsabilidades y autoridad de los administradores de la logística electoral y los oficiales de votación;
- Funciones, derechos y responsabilidades de los dirigentes de partidos, los candidatos y sus representantes respecto a la ubicación de las mesas, los procedimientos de votación y la administración de logística electoral;
- Procedimientos para el escrutinio de papeletas de votación, incluyendo los criterios para determinar su validez y para interpretar las marcas que hacen los votantes, adición de escrutinios y publicación de los resultados;
- Funciones, derechos y responsabilidades de los oficiales de partido, los candidatos y sus observadores respecto a los escrutinios, y determinación y publicación de resultados;
- Derechos, métodos y procedimientos respecto a la impugnación de decisiones de los administradores de logística electoral, oficiales de votación y personal de escrutinio.
Estos manuales deberán estar disponibles para los participantes políticos antes del comienzo del periodo de nominación de candidatos o grupos de partidos para la elección. (Para ejemplos de manuales y publicaciones de información para candidatos, ver Candidates/Election Agents Manual, Trinidad and Tobago , Candidates Handbook - Australia, 1996 , Information for Candidates - New Zealand , Handbook for Scrutineers - New Zealand, 1996 , Rights/Limitations of Pollwatchers, USA, Illinois y Pollwatchers Guide - USA, Texas 1996 )
(Para mayor información sobre materiales de información para partidos y candidatos ver Capacitación de Partidos y Candidatos y Provisión de Materiales Útiles a los Partidos Políticos).