Consideraciones básicas
Al cierre de la votación, las acciones dependerán de si las locaciones para la votación anticipada pueden entregar las papeletas solamente para el distrito electoral dentro del cual la estación de votación anticipada se ubica, o si pueden entregar papeletas para otras locaciones. Adicionalmente, la apertura por un solo día o por múltiples días, de las locaciones para la votación anticipada, afectará el formato del registro a completar durante la votación y al cierre de la misma.
Las discusiones siguientes versan sobre la votación anticipada en persona.
(Para consultar los procedimientos para el cierre de la votación para votos postales, ver Cierre de la Votación -Voto por Correo.)
Entrega de papeletas solamente para el mismo distrito electoral
Si una estación de votación para voto anticipado puede entregar papeletas para el distrito electoral dentro del cual se localiza, emite votos en referencia a la lista electoral para dicho distrito electoral, los procedimientos al cierre de la votación anticipada , en cualquier momento en que ésta se encuentre legalmente determinada, pueden igualarse a aquellos implementados en una estación de votación normal.. Si se requiere de la presentación de una solicitud para la votación anticipada, ésta deberán conciliarse con las papeletas entregadas. Los materiales podrán regresarse a la oficina administrativa de las operaciones de votación a la terminación del cierre de la votación, y las papeletas podrán resguardarse en la urna después de haberse contado después del cierre de la votación. Estas no podrán ser contadas antes de terminado el día del cierre de votación.
Con este método de entrega, será más eficiente realizar el conteo de estas papeletas en una sola locación del distrito electoral, más que distribuirlas a una estación de votación normal relevante para conteo.
Similarmente, si las papeletas para votación anticipada son entregadas para el propio distrito electoral solamente, pero utilizando sobres especiales para las papeletas incluyendo los datos detallados del elector más que con referencia a la lista electoral, los mismos métodos de conteo de papeletas/sobres podrán ser utilizados al cierre de la votación, y la elegibilidad de votantes y conteo podrán llevarse a cabo en una sola locación de conteo. Mientras que la verificación de la información sobre la elegibilidad de votantes pueda ocurrir útilmente antes del día de la votación, el conteo de papeletas no debe realizarse antes del cierre de la votación.
Papeletas entregadas para múltiples distritos electorales
El conteo de papeletas al cierre de la votación se vuelve más complejo cuando las estaciones de votación anticipada puede entregar papeletas para múltiples distritos electorales. Para ello, será necesario completar diferentes registros para el conteo de papeletas de manera separada para cada distrito electoral para los cuales fueren entregadas las papeleteas. Dichos registros incluyen la conciliación de entrega de papeleteas, papeletas sin utilizar, la recepción de solicitudes para votación anticipada (en su caso) y registros de entrega de papeletas, de sobres (cuando se utilicen), y cuando se implementen, de los votantes marcados en las listas como haber emitido su voto.
Cuando las estaciones de votación para voto anticipado entregan papeletas para múltiples distritos electorales a partir de listados relativos a cada distrito electoral, podrá ser efectivo realizar el conteo de todas las papeletas entregadas dentro de las estaciones de votación especial o en una locación dentro de ese distrito electoral (particularmente si este conteo se puede combinar con el conteo de las papeletas que fueron entregadas por concepto de voto ausente). En este caso, las papeletas de voto anticipado podrán resguardarse bajo seguridad en sus propias urnas hasta el conteo. La notificación de los conteos, tan pronto se vayan completando, deben transmitirse a los distritos electorales respectivos, junto con el envío de las papeletas de soporte y documentación hacia los distritos electorales, seguido al empaquetamiento de todo el material contable. No obstante, puede ser muy eficiente empacar y regresar estas papeletas, inmediatamente después al cierre de votación, rumbo a una locación central para su clasificación sobre distritos electorales y de conteo.
Cuando las estaciones de votación anticipada entrega papeleteas para múltiples distritos electorales en forma de sobres especiales acompañado de datos de identificación del votante, más que por referencia a una lista electoral, podrá ser más efectivo y factible para mantener los controles de integridad, enviar todos las papeleteas de votación anticipada, en sus propias urnas, y acompañarlas con los registros referentes a la entrega de papeletas, para realizar la verificación de elegibilidad del votante y llevar a cabo el conteo en una sola locación central para todos los distritos electorales. Ello requiere de gran calidad para la centralización de base de datos sobre el registro de votantes, la instalación completa y compleja de un centro de conteo y, si los distritos electorales deben enfrentarse a una consecución, probablemente se enfrenten retrasos en algunos conteos de resultados.
Si la votación anticipada se conduce mediante la utilización de sobres, pero no han de contabilizarse todas en una sola locación central, al cierre de la votación anticipada:
- Los sobres que contienen todas las papeletas entregadas en un distrito electoral necesitarán removerse de las urnas, se clasificarán por distritos electorales, serán contadas para cada distrito electoral y serán conciliadas contra el registro de entrega de papeletas (y ello deberá realizarse en presencia y con testimonio de los representantes de partido/candidato).
- Los paquetes asegurados de papeletas correspondientes a cada distrito electoral (para ello se pueden utilizar urnas de poco peso selladas) deben prepararse para ser transportadas con seguridad a los distritos electorales respectivos para la verificación de elegibilidad de votantes y el conteo (si se permite un periodo prolongado para la votación anticipada, será probable requerir más de un envío).
- Se debe preparar el aviso del envío de las papeletas a cada distrito electoral y enviarlo en un sobre adjunto rumbo a los distritos electorales.
- A su llegada, los distritos electorales que reciben deben haber instituido la conciliación de sobres recibidos contra los avisos de envío adjuntos, y una vez conciliado, los oficiales pueden proceder a la revisión de los sobres para la verificación de elegibilidad de los votantes y el conteo de papeletas.
Este es un sistema con funcionamiento riguroso, por ello solo opera en algunas jurisdicciones. A menos que se implementen registros y sistemas de envío con costo relativamente bajo, muy bien controlados y precisos, es muy fácil que se quiebre este sistema de cruce de papeletas. Los sistemas manuales generalmente no son adecuados para dichas tareas. El conteo centralizado y la transmisión de los resultados a los distritos electorales respectivos requiere de controles logísticos menos complejos (considerablemente) y puede concentrar recursos.
Votación anticipada en múltiples días
Si las locaciones para votación anticipada se abren por más de un día, todas las acciones tales como el conteo de las papeletas entregadas y de aquellas que no se utilizaron conciliadas con el total de papeletas recibidas en la estación de votación, y el conteo de las solicitudes procesadas durante el día (en su caso) y el registro de las papeletas entregadas en conciliación con las papeletas almacenadas en existencia, deberán llevarse a cabo al final de cada día para mantener el control sobre el conteo de papeletas y realizar fácilmente la conciliación al cierre de la votación. Cuando las estación de votación anticipada entrega papeletas para múltiples distritos electorales, este conteo progresivo necesitará condensarse en una documento más complejo que contenga los registros por separado de cada conteo de papeletas de cada distrito electoral.
(Para mayor información sobre los métodos de votación anticipada, ver Voto Anticipado.)
