Aspectos básicos
Si bien la planeación no parece un componente de alto perfil o especialmente visible de la logística electoral, si constituye una función esencial de apoyo para asegurar que el equipamiento, el personal y los métodos de comunicación sean los apropiados para la conducción exitosa de la votación.
La planeación logística debe tener la flexibilidad suficiente para incluir consideraciones que permitan resolver posibles contingencias. La logística se ubica justo en el punto medio entre la jornada electoral, por una parte, y el suministro de los proveedores, por la otra.
Distribución
La distribución eficiente de materiales y equipo requiere:
- Una planeación detallada de los horarios para la entrega y la recuperación de los materiales, así como de los métodos de transportación y las rutas marítimas que serán utilizadas (ver Transportación).
- Medios suficientes para separar y distribuir los grandes volúmenes de provisiones en cargamentos específicos para cada sitio de votación, evitando el desgaste, pero asegurando que todos los sitios de votación tengan suficientes provisiones para atender a los votantes.
- La seguridad adecuada para el entorrno específico.
- El almacenamiento apropiado para mantener en buenas condiciones las provisiones de materiales y equipamiento electorales.
- Un sistema de rastreo completo de los movimientos de todo el material electoral y del equipamiento a lo largo de las cadenas de distribución y recuperación.
Tanto los principios de rendición de cuentas y probidad, como las necesidades operativas relacionadas con el suministro de información sobre el estado de los preparativos para la votación y la ulterior recuperación exitosa de las provisiones, se cumplen de mejor forma si se cuenta con sistemas para rastrear cuidadosamente todos los embarques y distribuciones efectuadas.
(Para los aspectos relacionados con la distribución y almacenamiento de materiales, ver Distribución y Recepción de los Materiales de Votación, Distribución, Empaquetado de Materiales/Equipamiento para Entrega, Almacenamiento Previo a la Jornada Electoral y Almacenamiento Posterior a la Jornada Electoral.)
Apoyo al personal
También se requerirá transportación para llevar y traer a los oficiales a los sitios de votación. Puede tratarse de funcionarios u oficiales que necesitan desplazarse constantemente debido a la naturaleza de sus responsabilidades, ya que pueden desempeñarse como encargados o supervisores de las unidades móviles de votación. Pueden ser funcionarios de los sitios normales de votación que debido a la carencia de otros servicios confiables de transportación, a consideraciones de seguridad personal o a la lejanía del sitio asignado, no podrían atender de otra forma sus responsabilidades (para mayor información sobre este asunto, ver Transportación de los Oficiales de Votación.)
Comunicaciones
La extensión e intensidad de las comunicaciones durante el periodo electoral requieren que se realice una evaluación cuidadosa de las necesidades en esta materia. Independientemente del elevado flujo de información dentro de las oficinas del organismo electoral y la necesidad de proveer facilidades para la comunicación con los votantes, los partidos políticos, las fuerzas de seguridad y otras dependencias gubernamentales, habrá un gran número de sitios de votación dispersos que necesitarán estar en comunicación con las oficinas electorales distritales. (Para mayor información sobre los requerimientos de las comunicaciones, ver Sistemas de Comunicación.)
Para contar con métodos efectivos de comunicación con todos esos sitios de votación se tendrá que tomar en cuenta sus requerimientos específicos - para la seguridad, las sugerencias sobre los procedimientos, los reportes progresivos (sí son relevantes) los resultados del conteo- de acuerdo con la infraestructura disponible para las comunicaciones (ver Comunicaciones).
Observadores
Los observadores independientes, particularmente si participan en misiones internacionales en un país que no les es muy familiar, requerirán de un apoyo logístico planeado con mucho cuidado. (Para aspectos relacionados con la logística de los observadores, ver Logística para los Observadores.)